国内多所高校的职工等人员今日（3月16日）有序恢复上班。
东南大学3月10日通过学校新闻网发布了《东南大学新冠肺炎疫情防控暨应急处置工作领导小组通告（第3号）》：自3月16日起，要求校机关和直附属单位50%且符合入校条件（身体健康且在南京居家隔离满14天，下同）的在职职工到校正常上班。自3月16日起，允许院（系）审批在职教工数的50%且符合入校条件的在职教工进入校园工作。自3月16日起，允许在校园内办公的校办企业审批在职员工数的50%且符合入校条件的在职员工进入校园工作。
东南大学方面还要求：除身处疫情重点区域或因属地防控工作需要外，全校各单位须要求本单位在职职工于3月15日18:00前安全返回校区所在地城市，且返回后须居家隔离14天。对目前身处国（境）外的教职工原则上暂不作返校要求。确需返回的，须采取安全防控措施，遵守相关管理规定，且须在到达校区所在地城市后居家隔离14天。
兰州大学3月13日通过官方微信公众号发布消息《关于取消轮值到岗 恢复正常上班的通知》：经学校研究决定，从3月16日（星期一）起，全校各单位符合健康要求的教职员工取消轮值到岗，恢复正常上班。
兰州大学在通知中要求：上班一律戴口罩、不聚集、不串岗。暂停集中式空调使用，多开窗、勤通风，保持室内空气流通。各教学科研单位面向教师和已在校学生正常开放实验室。要落实安全管理责任，加强科研组织工作，做好服务保障。学校食堂适当延长供餐时间，保证安全就餐距离，实行打包分餐、分散就餐。
苏州大学3月13日也在官方微信公众号发布了《关于教职工有序返校做好开学准备工作的通知》：自3月16日（星期一）起，学校符合下列条件的教职员工可以根据工作需要，经批准逐步分批返校，并做好开学准备与值班值守工作：返校前已在苏州连续居家隔离15天(共同生活的家庭成员中，如有按照苏州市防控规定需居家隔离的，应与家人一同隔离期满）；持有“苏城码”绿码；本人及身边家人无发热、咳嗽等异常情况。
苏州大学还要求：教职员工入校时应做好个人防护。戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集；不使用中央空调；办公时尽量保持1.5米间距；六楼以下不乘坐电梯；用餐不扎堆，推荐分餐打包。
云南大学3月14日通过官网发布了《云南大学关于认真做好2020年春季学期开学准备工作的通知》：行政人员和管理干部从3月16日起到岗上班，具体情况请及时联系并报告学校疫情防控领导小组办公室。
来源：澎湃新闻
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厚德载物 美德同行
让青春在奋斗与担当中闪光
编者按：
2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会。总书记在座谈会上强调，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。当前，打赢疫情防控阻击战、复工复产、决战决胜脱贫攻坚是全国上下最为重要的工作。高校思政课怎样围绕这个中心，按照总书记提出的“八个相统一”，推动思政课不断改革创新，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生，现实意义重大。
新冠肺炎疫情发生以来，舆论场中“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的抗疫正能量成为主流，但同时也出现了质疑和责难之声，令青年学子心生困惑。3月9日，一堂让千万大学生同时在线观看的“现象级”网络思政课在“云端”拉开大幕。5027.8万人次“挤”进直播间，总访问量达1.25亿人次。四位思政课教师深入浅出、有理有据的讲解，为青年学子解疑释惑，带动起青春最美的闪光。
主讲人：
清华大学马克思主义学院教授 艾四林
中国人民大学马克思主义学院教授 秦宣
北京师范大学马克思主义学院教授 王炳林
中央财经大学马克思主义学院教授 冯秀军
1.确保人民群众生命安全和身体健康，是我党治国理政的一项重大任务
秦宣：多难兴邦，危机本身就包含着危险和机遇两层含义。中华民族就是在这样的磨难考验中艰难前行，在应对一次又一次灾难的伟大斗争中不断奋起，也就是这样的伟大斗争，使我们迎来了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。前进的道路不可能一帆风顺，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。由于这次疫情传播速度快，影响范围大，涉及面广，因此它事实上构成了一次任务空前、复杂艰巨的社会公共危机。
做好这次疫情防控工作，直接关系到人民的生命安全和身体健康，也直接关系到经济社会的大局稳定，关系到我国的对外开放，关系到人类命运共同体的建设。生命重于泰山。疫情就是命令、防控就是责任。对于疫情防控，对于我们党的执政能力是一次严峻考验，对于政府和人民也是一次严峻的考验，对于我们全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，更是一次严峻考验。
习近平总书记亲自指挥、部署，多次主持召开政治局常委会和政治局会议，对疫情防控工作作出重要指示和批示，并深入抗疫第一线进行调研和指导。
党中央从实际出发，加强顶层设计，成立中央应对疫情工作领导小组，分类指导各地做好舆情防控工作。
各级党委和政府积极行动，在中央的直接领导下，各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，他们同时间赛跑，与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延的势头，坚决打赢疫情防控的阻击战。
基层党组织雷厉风行，在疫情防控工作中，各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚决地站在了疫情防控的第一线，打头阵、做先锋。
普通的党员群众积极投入疫情防控，在疫情防控最严峻的时候，我们总是看到共产党员挺身而出，哪里任务重，哪里任务险，哪里就有党组织坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋、做表率。
总的来说，党和政府建立起来的防控预警体系、疫情防控体系，已经发生了巨大的作用。这也充分彰显了中国共产党在如此巨大的公共卫生灾难面前的应对能力，彰显了党中央集中统一领导的强大力量，更加彰显了党的集中统一领导的显著优势。国际上在这一方面给予我们高度的肯定和评价。
艾四林：疫情发生后，武汉采取了封城措施。一些国外媒体觉得中国的做法是“侵犯武汉民众人权”。也有人质疑，以巨大的经济为代价来阻断病毒传播，是否值得？
立场不同，选择、答案自然就会不一样。中国共产党是马克思主义政党。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。
中国共产党自成立那天起就把为人民谋幸福写在自己的旗帜上。生命安全和身体健康，无疑是幸福的重要基础。我们所讲的人权，不仅指自由权，也包括生命权、健康权等。生命权、健康权是最基础的人权。在疫情面临大规模蔓延时，生命权、健康权就成为最紧迫的人权、最大的人权。
疫情发生后，习近平总书记强调：确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，保障人民群众最大最紧迫的生命权、健康权，这就是马克思主义人民立场的最好诠释。
王炳林：孙中山先生曾经感慨说，近代中国是一盘散沙。为什么是一盘散沙？就是没有强有力的组织。中国共产党成立以后，深入到群众当中去，起到了团结群众、凝聚群众的核心作用。
比如在抗日战争时期，共产党能够成为抗日战争的中流砥柱，发动群众团结群众，实现全民抗战，最终取得胜利。每一次磨难的实践都充分证明，只要有党的坚强领导，科学决策，由党组织发挥战斗堡垒作用，由党员冲锋在前，发挥模范带头作用，就一定能够带领群众战胜困难，取得胜利。
依靠群众的前提是要以人民为中心，为人民服务。比如说我们这次抗击疫情中，党和政府把人民群众的生命安全放在首位，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。医务人员是战胜疫情的中坚力量，党和政府高度重视，及时出台了一系列保护、关心和保障的政策措施。受疫情影响，部分群众的基本生活会面临一些困难，党和政府及时调整相关政策，出台措施，切实保障基本民生，因而得到了广大群众的拥护和支持。
正是因为有群众的拥护和支持，我们才形成了万众一心、同舟共济这样一种强大的抗击疫情的合力。这一次抗击疫情，是一场人民战争，因为在党的坚强领导下，各行各业的广大群众团结一心、不辞辛劳、真诚奉献，都在各自的岗位上为抗击疫情作出了贡献。
2.只有认真总结经验教训，才能汲取历史智慧、化危机为机遇
王炳林：恩格斯说，没有哪一次巨大的历史灾难，不是以巨大的历史进步为补偿的。
历史进步的前提，是善于化危机为机遇，认真总结经验教训，汲取历史的智慧。我谈几点启示：
第一，强调正确判断形势，辩证地看待问题。正确判断形势，深刻地认识国情，是制定正确政策的前提。我们回顾历史，每当一个重大事件到了危急关头，总会有各种各样的议论。比如抗日战争爆发以后，就有速胜论、亡国论，议论纷纷。毛泽东正确分析了国际形势，也正确地分析了中日两国国情，明确提出抗日战争是持久的、胜利是属于中国的。这样一个判断，就是在认识形势、认识国情的基础上作出的。
习近平总书记说这次新冠肺炎疫情，是一次危机，也是一次大考。从长远看，从我们的基本发展理念和发展成就看，我国经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒，我们的战略目标一定能够如期实现。
第二，增强忧患意识，强化底线思维。古人讲生于忧患，死于安乐，说的是道路曲折是有必然性的，任何时候都要居安思危，未雨绸缪。树立底线思维，才能保持定力、遇事不慌、指挥若定、科学谋划、赢得主动。
第三，尊重自然，尊重规律。我们必须记住，当人类爱护自然、顺应自然、保护自然的时候，大自然对人类的回报是慷慨的。当人类破坏自然、损坏自然、违背自然的时候，自然对人类的惩罚是无情的，这是无法抗拒的自然规律。
艾四林：随着社会生产力的发展，人类对自然的认识和改造能力不断提升。人类感受到自身力量的强大，感受到自己对自然空前的控制力。但似乎也忘记了自身从何而来。人类把自然视为外在于自己的被改造、被征服、被支配的对象。
恩格斯讲过：人本身是自然界的产物，是在自己所处的环境中，并且和这个环境一起发展起来的。也就是说，人和自然之间是相互依存、相互影响、相互作用的有机整体。另外，人类是在同自然的互动中生产、生活、发展。人类过度征服自然活动导致的生态环境危机，一次又一次向人类敲响了警钟。人类必须改变，必须重建和自然之间的和谐共生关系。
3.成长道路千万条，爱国大义第一条
冯秀军：99年前，一批中国最优秀的青年缔造了一个最先进的政党，中国共产党，从此中国革命、中国历史掀开新的一页。这近100年来，一批批一代代优秀的青年，在中国共产党的坚强领导之下，用热血和信仰、智慧和汗水，一分一分地为中国洗刷落后，一点一点地为中国创造财富，一次又一次地开创中国奇迹。他们终于让近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，也擦亮了我们民族复兴的伟大梦想。这100年来，中国几代青年的成长经历告诉我们一个非常重要的人生道理，那就是：青年成长道路千万条，爱国大义第一条。
新时代的青年该如何爱国报国，让自己的青春奋斗与民族的复兴同频共振？我想让我们还是回到这场正在进行中的战疫，面对这场大考，我们有底气、有信心一定能拿到高分。我们之所以有底气、有信心，因为这是中华民族5000年的历史赋予我们的底气，是中国制度、中国智慧、中国精神、中国力量赋予我们的自信。
这次疫情让我们看到了一个真正的中国，这个国家，它有一个以人民为中心，与人民血肉相连的执政党，为人民谋幸福，为民族谋复兴，是这个政党从来都没有改变的初心和使命。这个国家拥有具有伟大团结精神的人民，我们每一个人守望相助、同舟共济，当灾难来临的时候，就会有无数勇敢的人愿意把同胞挡在自己的身后。这个国家还有博大的人类命运共同体情怀，他敢于壮士断腕、承受重创，担起大国的责任。
艾四林：新时代是我国日益走近世界舞台中央，不断为人类作出更大贡献的时代。一场突如其来的疫情，使中国成为世界关注的焦点。大考面前，中国会给世界交出什么样的答卷呢？
习近平总书记指出：这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。
病毒无国界，置身事外、独善其身，是行不通的。如今，面对全球蔓延的重大疫情，该怎么办？世界各国携手战疫，打一场全球阻击战，就成为不二选择。
在这次疫情防控中，中国为世界提供了宝贵的防疫窗口期。疫情发生后，中国举全国之力，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，付出了最大的努力、巨大的代价。这充分彰显了中国开放的胸襟，体现出负责任大国的担当。
冯秀军：习近平总书记在致全国青联和全国学联的贺信中曾经指出，“士不可以不弘毅，任重而道远。”国家的前途，民族的命运，人民的幸福，是当代中国青年必须和必将承担的重任。
在我看来，青春其实就是一个个破茧成蝶的故事。这个世界上从来也没有什么天生英雄，是责任、是担当，让他们在一边恐惧，一边在勇敢中破茧成蝶，淬炼成钢。
我们每个人都有自己的人生际遇，不论你想或者不想，我们的使命和任务就在那。在这些诸多的责任之中，爱国是第一位的。孙中山先生曾说，做人最大的事情，就是要知道怎么样去爱国。
在灾难面前，我们每一个人同呼吸共命运，没有谁能够置身事外，也从来不存在一个人的桃花源。所以爱国的责任其实就是保家卫国的责任，这个责任就是为了我们每一个人共同的福祉，去做自己国家的建设者和保护人。爱国其实有非常丰富的内涵，也有诸多的要求。但是我觉得非常重要的一点，爱国就是要维护自己国家和民族的绵延生息，薪火相传。
我想从战疫的启发中给大家划4个重点：
第一，在全方位的极限压力测试当中，我们看到了集中力量办大事的中国制度优势，看到了中国共产党以人民为中心，将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位的情怀，也看到了我们中华民族一方有难，八方支援的伟大团结精神。所以，大写的青春里不能缺少青春梦想，要让你们的青春梦想在民族复兴的伟大梦想里尽情绽放。
第二，每一个中国人都经历了一场心灵的洗礼，它让我们与身边的或是远方的人们同呼吸、共命运、同生死、共患难。我们知道疫情终会结束，但是我们与祖国和人民唇齿相依，生死与共的这种爱和真情却必定长存，所以，大写的青春里不能缺少家国情怀。
第三，有人说，在困难的时候，一个民族只要有读书声，就有无穷的希望和力量。我们来看看这些在屋顶上向邻居家借网上课的高三男孩，走一个小时山路到崖壁上收听网课的高一女孩，在雪山顶上专注念书的藏族女孩，在方舱医院里备战考研的大三男孩，他们都在努力用读书积蓄力量，用拼搏昭示希望，所以大写的青春里不能缺少过硬的本领。
第四，当灾难来临的时候，有人勇敢、有人胆怯、有人自私、有人忘我、有人自律、有人欺瞒、有人高尚、有人卑劣。在灾难面前，所谓的大德就是大仁、大智和大勇。厚德方能载物，大写的青春必须有美德同行。
热点问答
学生：有美国媒体抨击武汉封城行为损害了武汉人民的人权。我们该怎么看待这样的论点？
艾四林：我谈四点：第一，“人权”的“人”，它不仅指个体，也包括集体、他人，个体权利的行使，不能侵害他人社会的权利。第二，“人权”的“权”不仅包括自由权，还包括生命权、安全权，而这恰恰是最基础的权利，也就是说我们在行使自由权的时候，不能侵害生命权和健康权。第三，“人权”是具体的，不是抽象的，人权的实施形式是有一个语境的。在疫情不断蔓延、有可能威胁到人民大众生命安全的时候，生命权、健康权就成为最紧迫、最大的人权。第四，从实际情况来看，武汉人民对这一举措是理解和支持的。随着疫情在世界的蔓延，现在世界大多数的国家和人民对这一举措是理解和支持的，甚至西方有些城市也采取了类似的举措。所以我坚信，封城是对人权的最大保障，而不是侵害。
学生：这次疫情防控确实展现了中国特色社会主义的制度优势，实践也确实证明，中国特色社会主义制度优势是可以转换为治理效能的。在新时代，我们该如何完善和发展中国特色社会主义制度，如何更好地将制度优势转换为治理效能？
秦宣：我想强调三点，第一，我们必须有高度的制度自信。新中国成立70多年来，我们党带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定这两大世所罕见的奇迹，背后就是因为有中国特色社会主义的制度优势，党的十九届四中全会已经把这种优势概括成为13个方面，这次疫情防控确实也看到这种制度优势得到了充分体现。第二，我们要有一种清醒的认识，就是在当今世界，没有任何一种制度可以一劳永逸。我们可以看到我们的社会制度还存在着一些问题。十九届四中全会谈到了国家制度和治理体系中存在的问题，这次在疫情防控过程中，习近平总书记也谈到了防控过程中出现的漏洞、短板等。我们必须清醒认识到，我们的制度还有需要改进和完善的地方。第三，党的十九届四中全会已经就下一个阶段完善和发展中国特色社会主义制度作出了一系列部署。这次在疫情防控中，习近平总书记就建立公共卫生体系等方面也提出了要求。我相信，把总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会做出的系列部署结合起来认真贯彻落实，我们的制度优势一定能够充分展现出来，我们的国家治理体系和治理能力的现代化就一定能够如期实现。
学生：在当前疫情防控的关键时期，我们该怎样理解树立历史思维的重要性？
王炳林：历史思维是重要的科学思维。第一，它可以使用长远的眼光、宽广的视野来看待社会发展。学习历史就像古人讲的“究天人之际，通古今之变”。古人还讲，“思接千载，视通万里”，都是强调通过历史能够使我们增强更好地走向未来的决心和信心。第二，历史使我们能够更好地把握规律。我们经常讲要把握规律，但规律不是从现在得到的，需要认真研究中国特色社会主义社会的由来，要联系中华文明5000年、社会主义500年以及中国共产党近百年奋斗的历史，这才会认识到道路总是会有曲折的。
学生：我很佩服那些在疫情期间逆行的同龄人，但是我个人可不可以只要岁月静好的“小确幸”，不要意味着牺牲、奉献的责任担当？
冯秀军：说两点感受：第一，岁月静好是我们每个人对于美好生活的共同期待，但美好生活从哪里来？是谁来创造、又靠谁来维护？如果每个人都只要自己的“小确幸”，哪里有我们每一个人的美好生活？第二，可能这位同学觉得责任担当就意味着一种牺牲、一种付出，但事实上，责任担当有时候更是我们人生成长的平台、舞台和机遇，一个人有多大的责任，就有多大的担当。如果一个人没有了责任、担当，他将面对人生难以承受之轻，所以希望同学们要用自己的青春担当来创造我们的美好生活。
（光明日报记者 邓晖整理）
课堂金句
●质疑武汉“封城”的人，没有读懂中国共产党，没有读懂中国。
●保障人民群众最大最紧迫的生命权、安全权、健康权，这就是马克思主义人民立场的最好诠释。
——艾四林
●疫情防控，对于人民群众的生命安全和身体健康来说，是一场保卫战；对于阻碍疫情的传播来说，是一场阻击战；对于医治感染者来说，是一场歼灭战；对于参与防控的人员来说，是一场全民战；对于实现中华民族伟大复兴来说，就是具有新的历史特点的伟大斗争。
●多难兴邦，危机本身就包含着“危险”与“机遇”两层含义。中华民族就是在这样的磨难考验中艰难前行的。
——秦宣
●孙中山先生曾经感叹，近代中国是一盘散沙。为什么一盘散沙呢？就是没有强有力的组织。共产党成立以后，深入到群众当中去，起到了团结群众、凝聚群众这样一种核心的作用。
●正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以巨大的历史进步为补偿的”，历史进步的前提是善于化危机为机遇，认真总结经验教训，汲取历史的智慧。
——王炳林
●卖萌并不影响我们的年轻人冲锋，恐惧也不影响他们勇敢。
●从来不存在一个人的桃花源。
●知国才能爱国，才能更好地报国。
——冯秀军
来源：光明教育
“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”2019年3月18日，在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记谆谆教诲，语重心长：“思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。”
政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正，“六要”要求和坚持八个“相统一”，是习近平总书记对广大思政课教师提出的希望、对思政课改革创新提出的要求，也是习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的高度，对解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题的郑重回答。
习近平总书记强调，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。
习近平总书记着眼培养社会主义建设者和接班人，高度评价思政课教师队伍在铸魂育人、立德树人方面的重大作用，为新时代加强思政课教师队伍建设指明了方向和路径。
思政课教师作为学生的思想引路人和信仰铸魂者,承担着引导青少年“扣好人生第一粒扣子”的重要责任。一年来，各地认真贯彻落实会议精神，采取切实有效办法，在打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍上下足了功夫。
全面推进：思政课教师队伍建设开启“加速度”
“思政教育的春天来了！”学校思想政治理论课教师座谈会召开之后，从国家到学校，都前所未有地认可和重视思政教育，这让思政课教师们感到振奋，备受鼓舞，不少教师发出这样的感叹。
对全国思政课教师队伍建设而言，这既是号角，又是加速器。一年来，从中央到地方，加强思政课教师队伍建设，相关的配套政策在紧锣密鼓地出台，一系列重磅举措也正在落地生根发芽。
2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，站在“教育是国之大计、党之大计，承担着立德树人的根本任务”“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，发挥着不可替代的作用”的战略高度，将“建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍”明确为新时代学校思政课改革创新的关键环节，赋予思政课教师队伍建设新的时代使命。
加快壮大学校思政课教师队伍、切实提高思政课教师综合素质、切实改革思政课教师评价机制、加大思政课教师激励力度、大力加强思政课教师队伍后备人才培养工作，《若干意见》紧扣思政课教师队伍建设的痛点难点，完善顶层设计，推动增强教师的职业认同感、荣誉感、责任感，选拔培养高素质人才从事马克思主义理论学习研究和教育教学。
此前，2019年7月，教育部等五部门联合印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，着眼中小学思政课教师队伍建设短板，对中小学思政课教师配备管理、素质能力、评价激励机制等提出明确要求。
“《意见》的总体思路非常明确，就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，全面加强中小学思政课教师队伍建设，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。”教育部相关负责人介绍。
长期以来，师资短缺一直是思政课教师队伍建设中的短板，动辄数百人的粗放式“大堂课”直接影响教学效果和育人质量。随着思政工作的逐步推进，各地各校加快了师资引进和培育的脚步，朝着配齐配强的目标不断迈进。
在教育部近期出台的《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》中，明确提出“严格按照师生比不低于1∶350的比例核定专职思政课教师岗位”，“公办高校要在编制内配足，且不得挪作他用”。
20人，这是华中师范大学马克思主义学院公布的2019—2020年度招聘教师的名额。据了解，类似这样发出“求贤令”的高校还有不少。
广东省印发《广东省学校思想政治理论课建设行动计划（2019—2021年）》提出，到2021年底前专职思政课教师师生比达到1∶350。
南开大学通过“双聘”“特聘”等方式，从经济学院、法学院、金融发展研究院等邀请资深专家担任马克思主义理论学科博士生导师，在全校形成开放、流动、增长的马克思主义理论学科师资队伍。
如今，加大对思政课教师的培养、招聘、激励等，增强他们的职业认同感、荣誉感、责任感，已成为各地各校思政课教师队伍建设的共识。
“为党和国家培养一批又一批‘四有’好老师，特别是具备‘六个要’品质的思政课教师，是师范大学的政治责任和时代使命。”北京师范大学党委书记程建平说。
北京市在全国率先按照平均每人每月2000元的标准为全体思政课教师发放岗位补贴，评选一批思政课特级教授、特级教师。
青海省印发《关于加强新时代学校思想政治理论课建设的若干措施》，将“提高思政工作者职业地位”作为全力推进新时代学校思政课建设10个方面之一予以明确。
上海出台专项行动计划，每年投入近一亿元，支持复旦、华东师大两所全国“重点马院”，上海交大、同济等15所市级“示范马院”，以及更多高校马克思主义理论学科学位点建设。
山东、甘肃、黑龙江等省份陆续建立了全省学校思政课教师培训基地，每年培训思政课教师、班主任、辅导员等近千人。
夯实基础：千方百计锤炼思政课教师“引路人”素养
办好思政课，关键在教师。“蒙以养正，圣功也。”习近平总书记在座谈会上指出，思政课教师要有堂堂正正的人格。在座谈会上作交流发言的复旦大学马克思主义学院高级讲师陈果说：“立德树人，要从自己先立德，然后方能以德服人。”
在帮学生扣好人生的扣子的同时，教师需要不断审视自己的扣子是否“扣得正”。为强化师德引领，多数高校已成立党委教师工作部，师德评价标准逐步完善，坚持把政治标准和师德师风表现作为人才引进、职称评审、导师遴选、岗位考核的首要标准。
“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”座谈会上作交流发言的新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利，年均200节课，每一堂课都精心准备。座谈会发言代表、武汉市解放中学高级教师吴又存多年来收集了20多本思政课资料，以达到从资料中信手拈来、旁征博引的效果。
充分发挥名优教师的引领培养作用，让一批骨干教师先“冒出来”。教育部印发的《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2019—2023年）》明确，努力培养造就数十名在国内有广泛影响的思政课名师大家、数百名思政课教学领军人才、数万名思政课教学骨干。
发言代表、南京航空航天大学马克思主义学院副教授徐川，致力于将“我”变成“我们”，由他牵头打造的“川流不息”团队，面向全国高校和思政工作者开放，团队成员们一起研究课程，一起做教案，共同提升自身素养。
为整体提升思政课教师业务能力和育人水平，教育部组织开展“面对面集体大备课”，启动首届全国高校思政课教学展示活动，加强“全国高校思政课教师网络集体备课平台”建设。
众行者远。“有了网络集体备课平台，我们不用‘单兵作战’，开始走向‘集团军作战模式’，简直太好了！”很多思政课教师评价。
如今，构建跨学科、跨领域、高素质的教学团队，坚持对思政课专职教师开展分层培养培训，正在成为各地构建思政课教师队伍的新常态。河南、天津、陕西等地以赛促教、以赛促改、以赛促建，打开了教师们的视野，一大批中青年教师的政治素质、业务能力、育人水平得以提升。
“这次大赛改变了我们一线教师的思政课堂，不但学生的头抬起来了，我们思政课教师的头也抬起来了！”河南省高校思想政治理论课教学技能大赛一等奖获得者、河南财经政法大学马克思主义学院教师田训龙说。
讲台上的精彩，绝不仅仅是一个教学技法问题，它更是理想信念、育人情怀的综合体现，在座谈会上交流发言的几位思政课教师以实际行动做出了榜样。
作为一名有70年党龄的老党员，清华大学马克思主义学院退休教授林泰从未忘记“为党育人、为国育才”的初心和使命，坚守三尺讲台，将课堂作为传播马克思主义的阵地。
在中国人民大学马克思主义学院教授刘建军看来，思想政治教育工作者要有思想家的深度、政治家的高度、教育家的温度，“三者结合才能承担起立德树人的神圣使命”。
“你是一名中国教师，要用中国心做好中国的教育。”学校老校长的这句话，20多年来一直刻在西安兴华小学二级教师王良的心中。
在山东枣庄市，各中小学每周至少要组织一次政治理论学习活动，并将习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容。
同时，一大批自律严、人格正，来自社会大舞台的思政课教师，自觉弘扬主旋律，积极传播正能量，已成学生喜爱并愿意追随的人。
在上海，大学党委书记、校长带头开讲，知名教授、行业专家登台授课，党政领导、模范人物现身说法，更多有信仰的人站上了讲台讲信仰。他们来到课堂为学生上课，把工作重心下移到基层，做实做细思想政治教育。
重点突破：探索新时代思政课教师队伍建设创新之路
作为信息技术专家，在课堂上，西北大学信息科学与技术学院教授陈莉总会向学生讲起“算法”。
但这算法，不只是专业计算机知识，还有关乎学生未来的“人生算法”——她向学生解读“人工智能”“互联网+”等被纳入国家战略的意义与价值，增强了学生的历史使命感和时代责任感。
挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人，这是在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记提出的殷切期望。
用好“盐”，做鲜“汤”，靠的还是选好“厨师”。让所有任课教师都能挑起“思政担”，在各类各门课上都能“守好一段渠、种好责任田”，全员参与、齐抓共管的大思政教育体系正在形成。
在武汉大学，专业课堂上出现了浓浓的“思政味”。六院士团队20余年坚持面向本科新生开设专业基础课“测绘学概论”，将无形的价值观教育与有形的专业知识传授深度融合，成为思想政治教育的鲜活载体。
座谈会发言代表、高级教师陈明青所在的华东师范大学第一附属中学，政治、历史、语文教师一起备课，是常有的情景。“作为政治教师，就要努力和不同学科教师做好沟通工作，同向同行，让学生接受全方位、多维度的教育。”陈明青说。
上海实施本科教学教师激励计划，大力实施全员全覆盖分类培训体系，高校“课程思政”建设不断有效推进。
在这一过程中，教师的认知也在悄悄变化。思政工作从以前的单一学科教师“单兵作战”转向“全员育人”，“课程思政”正成为教师们的自觉行为。
机制创新的核心是评价体系创新，进而带动思政课教师队伍建设各环节各方面的创新。《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》要求改革中小学思政课教师评价机制，突出课堂教学质量和育人实效的导向，制定与中小学思政课教师岗位特点相匹配的评价标准。
各地结合实际，在中小学思政课教师评价激励机制导向、职称评聘、评优树先、绩效改革等方面提出了许多实招、硬招。山东潍坊建立与职称评聘、评先树优、绩效激励等挂钩的思政课教师任职资格制度，以及与师德考核、业绩评价等挂钩的思政课教师退出机制。
在高校思政课教学中，教育部明确，坚持以思政课教学为核心的科研导向，进一步提高教学和教学研究占比，坚决克服唯文凭、唯论文、唯帽子等问题，要将教学效果作为思政课教师专业技术职务（职称）评聘的根本标准。
“将教学效果作为最关键标准，这足以体现国家重视思政课教学的导向。”南开大学马克思主义基本原理概论教研室副教授刘明明表示，“马克思主义理论学科和思政课教师处于最好的历史时代，作为一名思政课教师，要将教学放在第一位。”
在激励机制上，中办、国办印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》中进一步要求，把思政课教师和辅导员中的优秀分子纳入各类高层次人才项目，在“万人计划”“长江学者奖励计划”“四个一批”等人才项目中加大倾斜支持力度。
天津、北京等多地多校出台举措，完善激励机制，鼓励优秀辅导员、专职党务干部、专业教师转岗担任思政课教师，并单独研究制定以教学效果为核心的思政课教师职称评审标准，单设职称比例、评审组，独立开展职称评审。
立德树人，久久为功，思政课教师队伍建设是一个系统工程，任重而道远。立足新时代，“施工图”已经绘就，培养担当民族复兴大任的时代新人，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，一支可信、可敬、可靠，乐为、敢为、有为的思政课教师队伍正昂首阔步走来。（本报记者 柴葳 于珍）
来源：中国教育报
教育部
“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。”2019年3月18日，在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记谆谆教诲，给各地推进思政课改革创新指明了方向。
一年来，各地认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，不断推动思政课改革创新。引入VR和AR技术、开设面向全球观众的慕课、校长亲自为本科生授课……这些多样化的授课形式，如今在全国各地中小学、大学思政课的课堂上屡见不鲜。一年来，围绕怎样上好思政课，各地各校思政课教师们面对年轻的学生群体，也与时俱进，通过充实且丰富多彩的授课内容，使昔日枯燥乏味的思政课，变成了今天的“网红课”，成为学生最期待、最喜爱的课程之一。
小课堂连上时代大课堂
岁末年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情牵动着亿万人民的心，全世界的目光聚焦中国这场没有硝烟的战疫。疫情防控的战场，是思政课在当下最生动的课堂。党领导人民抗击疫情的伟大实践，是一部鲜活的爱党和爱国主义教育实践课。
眼下，很多高校把“云端”课堂与战疫现实有机结合。北京中医药大学马克思主义学院组织各课程组整理制作抗疫专题教育素材，在开课第一天的“马克思主义基本原理概论”中，授课教师结合学生在春节期间的生活和见闻，分析和解读当前抗击新冠肺炎疫情斗争中所彰显出的我国强大的凝聚力，潜移默化增强学生爱党爱国信念。
中国农业大学挖掘疫情防控中爱国主义教育等思想政治教育元素，将之融入教育教学过程。该校王元磊讲授的“中国近现代史纲要”课，从近代以来面对国内外危机时的不同应对切入，阐释负责任的、为人民服务的政府对人民对国家的重要性，讲述中国的制度优势和大国担当，引导学生正确认识疫情防控阻击战，发挥思政课在凝聚共识、坚定信心、统一行动方面的重要作用。
思政教育远不只是课堂上教学生理念、知识，它的本质特征是育人，要坚持理论性和实践性相统一，将学习历史与了解现实相结合，把思政小课堂连接社会大课堂。一年来，这种共识转化为越来越多学校推动思政课教学改革的自觉行动。
从全国各地中小学广泛开展的各种“我和五星红旗同框”“我和五星红旗合个影”等红旗主题教育活动，到2019年《开学第一课》的“五星红旗，我为你自豪”主题班会；从全国高校广泛开展的“青春告白祖国”系列活动，到“小我融入大我，青春献给祖国”主题实践活动……家和国，成为2019年的热词，成为牵引无数青年不断向上生长的力量。
这一年，全国2900多所高校3800多万名大学生用自己的语言、自己的体验，通过分享实践体验和成果收获，将社会实践中的所见所闻、所思所感讲出来、拍出来、演出来，积极传播青春正能量。这些都成为一堂堂生动展现当代大学生爱国情、强国志、报国行的爱国主义实践课。
在南京林业大学，“水杉支教团”连续多年组织大学生志愿者赴四川大凉山等地支教。“走进社会的大课堂，我才真切感受到祖国的博大壮美。爱国不仅是书上的文字，它真正成为我情感的归属和肩上的责任。”在“水杉支教走进思政课堂”宣讲会上，参与2018年支教活动的盛宏成说，“心里装着国家和民族，我们扎根祖国广袤大地，奉献青春，践行理想。”
在华东师范大学第一附属中学思政课上，教师陈明青结合高中生特点，创新教育教学方法，注重在把握学生“思想起点”的基础上说理，创设具有真实性、思考性、开放性的情境，在逻辑思辨中明理，让学生产生共情、真懂真信。
价值观就好比是盐，只有放入菜里才能被吸收。为了激发学生的好奇心和探究欲望，这一年，不少学校还动员各方面资源，按照课堂教学需要，跨界邀请来了各种“外援”：杭州师范大学钱江学院请来了一位“最美天使”护士长，现场解答护理专业学生的青春之问；浙江树人大学请“玻璃女孩”，说理想和行动；杭州时代小学请钱学森之子钱永刚，和小学生谈理想，让学校小课堂连接起了社会大课堂。
这一年，各地中小学也开始尝试开门办学、开门办思政课。在杭州，上城区不少学校通过“时事演讲”“模拟法庭”“情景表演”等载体，让思政课堂灵动起来。一些学校在融通政府、家庭、社会等校内外资源共同参与思政教育实践的同时，探索“行走德育”，突破学校围墙。
“课程思政”与思政课程携手同向同行
“宏观经济学”第一课，西南财经大学国际商学院教师吴钢就在黑板上画了一个巨大的手掌：教学内容分为5个部分，分别对应5个手指，每一个知识单元的内容都清晰明了地陈列在手指的纹路上，直观地建构起了“宏观经济学”的知识框架。在教学中，吴钢还将价值导向融入这个“巴掌”之中，让专业课成为铸魂育人的生动课堂。
“经济学是铸魂育人尤其鲜活的课堂，因为经济学的使命是经世济民。”吴钢将价值引领巧妙融入他的“巴掌经济学”课堂：在国民收入板块，引导学生正确认识中国宏观经济的发展大势；在讲解货币制度时，带领学生正确认识金钱本质、树立正确金钱价值观；在讲授经济增长的章节时，用中西经济增速的数据对比，生动呈现中国改革开放40年的巨大成就……
让“课程思政”与思政课程同频共振，这是西南财大扎实推进“课程思政”的探索，也是很多高校正在践行的教育教学改革方向，在全国范围内正逐步形成一批可复制可推广的“课程思政”教学改革典型案例和特色做法，构建起全员、全程、全方位育人格局。
中医疫病学属于温病学科的研究范畴，北京中医药大学温病学教研室结合学科特长与研究基础，在授课过程中，从中医疫病学的发展史、中医人抗击疫病的奋斗史出发，结合现在全国医护工作者在抗疫一线的感人事迹，向学生系统阐释医者所应具备的大医精诚、逆向而行的职业素质，在无形中强化职业责任感和使命感。
南京农业大学开设“‘秾’味思政”系列课堂，寓教于农。在“尚茶”这节课中，运用中国人对“茶”的独特钟爱，把家国情怀、社会责任、人文素养、科学精神等思政元素融合到茶学专业课程教学中，形成“茶”味思政的主题。
思政教育不是灌输思想的过程，而是解放思想的过程。学生对国家政治、道德情怀、明辨是非等具有本能诉求，而思政教育正好体现了这样的传道解惑优势，帮助学生在科学的方向指引下实现人生价值。
在乌鲁木齐市第九十中学副校长彭琪看来，既要各自“守好一段渠、种好责任田”，又要保证“渠通水畅”“步调一致”，学校必须深入挖掘思政课程和其他课程在教学方式中蕴含的思想政治教育资源，使思政课程与“课程思政”同向同行。
在山东潍坊市奎文区，学校思政课有了全新的“打开方式”——数学、语文、英语、地理、历史、音乐、美术等多门课的科任教师以长征精神为主线，将多个学科的知识整合起来，通过数学课的“数字长征”、语文课的“诗吟长征”、英语课的“众评长征”、音乐课的“歌唱长征”、美术课的“画说长征”等多学科融合渗透的方式，为学生还原了一个立体、可感的长征……
全员、全过程、全方位育人，越来越多的学校正在形成“三全”育人的强劲合力，切实把立德树人根本任务落到实处，做到浇花浇根、育人育心，在孩子们心里种下真善美的种子，为他们扣好人生第一粒扣子。
思政课因地制宜主打“精准牌”
这一年，用青年学生喜闻乐见的形式、话语体系，精准解答学生内心的诸多困惑，成了不少学校思政课创新的一个重要方向。宁波大学马克思主义学院副教授鲍展斌用33年“磨就”一门思政课，他收藏的2000多件红色藏品，成了提高思政课堂“抬头率”的法宝。
思政课视频一经播出，就让鲍展斌的课成了宁波大学及周边学校的“网红课”，场场爆满。学生们留言说：课堂沟通互动增多了，讨论话题的欢笑声不绝于耳，精彩的课堂内容，既令人感佩，更给人启迪。
与鲍展斌的创新类似，一些学校结合自身资源实际，巧借“器物”，立体、直观地将思政教育的一些根本性理论问题，向学生讲深讲透。无锡太湖学院专门成立国政馆，设立了包括政治制度、经济制度、文化强国等多个展区，图文并茂地介绍党和国家的大政方针；马克思主义学院将大一新生第一节思政课放在学校国政馆，组织学生开展现场教学。
事实上，上好思政课不能千篇一律，要因地制宜、因势利导。一年来，各地充分发挥各自的区位优势和资源优势，深入推动思政教育改革创新，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。
目前，从复旦大学“治国理政”到上海大学“大国方略”，上海已形成覆盖全市所有高校60余门“一校一特色”系列课程，并陆续以精品在线课程形式服务全国师生，甚至部分课程已向留学生开放。
沪上“中国系列”思政课选修课，不仅让网红教师主讲，也请书记校长、院士专家走上讲台，还吸引了校外政府官员、企事业单位的行业名人为课程担纲，形成全员、全程、全方位育人“大熔炉”，很多大学生直言就是冲着教师来选课的，“每次听课都要提前很久入场，不然只能站在过道上”。
在北京，思政课从学科育人走向了课程育人、活动育人，牢牢抓住课堂主渠道的育人功能，加强革命传统教育和爱国主义教育的同时，思政教育已从课堂走向了广阔的社会实践。越来越多的学校将中小学德育内容细化落实到各学科课程教学目标中，融入到教育教学全过程，同时，着力打造体验式课堂，增强实效。
北京还设立“引航工程”“铸魂工程”等德育专项，推动高校青年教师、青年学生走出校园，到工矿企业、革命老区了解国情，鼓励青年把个人理想与国家需要联系到一起。越来越多的学生意识到，个人的成就与祖国的发展息息相关。
新疆生产建设兵团将思政课堂与兵团新时代职责使命结合起来，组织学生参观纪念展馆，到边境一线体验巡边守防。很多学生通过参观学习，切身体会到父辈为捍卫国家尊严、维护祖国统一作出的突出贡献，感受到今日幸福生活来之不易，从而在心底更加坚定热爱祖国、建设家园的信念。
这一年，高科技也陆续被各地各校思政课教师带进了课堂，成为活跃思政课堂、提高人气的重要“法宝”。
“小鬼，快跟上，别掉队。”北京理工大学研究生由耀爽小心翼翼地和“红军战友”攀爬在雪山的悬崖峭壁上，老班长的声音从耳边传来。衣衫褴褛的“红军战士”陆续从她身边走过，回头看，除了漫天飞雪，还有万丈悬崖。在二万五千里长征过去多年后的今天，由耀爽戴着VR眼镜，和“红军”重走了一回长征路。这并不是科技馆的VR体验活动，而是北京理工大学一节日常思政课。
为了让思政教学活起来，增强时代感和吸引力，北理工马克思主义学院研制了基于VR技术的软件“重走长征路”“青年马克思演说”“人类命运共同体”3个主题，学生们不仅可以“重走长征路”，还可以将自己置身于青年马克思的时代，与马克思一起朗读《共产党宣言》，更可以在虚拟现实中见证国家“站起来、富起来、强起来”的革命历程。同时，在AR技术的使用中，学生可以通过线下实地走访，线上学习了解对应内容，了解学校名人名家、校史、军工史，打造虚实结合的思政教育生态。
这是这一年创新给思政课注入的神奇力量！它让成千上万的思政课教师秉持“道之所在，虽千万人吾往矣”的抱负，不断尝试着让思政课像一个老朋友一样，跟你微笑着说话、拉家常、聊心事。（本报记者 万玉凤 柯进 董鲁皖龙）
来源：中国教育报
教育部
中国质量万里行消费投诉平台2019年度受理嗨学网投诉694例，占总投诉的近4%，涉及消费金额总计436万元。嗨学网的投诉问题方面，投诉量排名前三位为：退款问题、虚假宣传、服务内容欺骗，均超过200例，分别是568例、323例、252例。退款问题的金额最高，超过381万元，约占总金额的87%;虚假宣传金额有超过244万元，约占总金额56%;服务内容欺骗金额近178万，占比近41%。
内容来源：百家号/中国质量万里行
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附件：
2019年职业教育改革成效明显
拟予激励支持省（区、市）名单
河北省
江苏省
福建省
江西省
甘肃省
教育部职业教育与成人教育司
2020年3月16日
来源：教育部
教科技〔2020〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中国教育现代化2035》的战略部署，围绕《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》及《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》中促进信息技术与教育教学融合应用、探索信息化背景下育人方式和教研模式等重要任务，积极推进“互联网+教育”发展，针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求，在各地实践探索的基础上，现就进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”（以下简称“三个课堂”）应用提出以下意见。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进信息技术与教育教学实践深度融合，推动课堂革命，创新教育教学模式，促进育人方式转变，支撑构建“互联网+教育”新生态，发展更加公平更有质量的教育，加快推进教育现代化。
（二）应用模式
“专递课堂”强调专门性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题，采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式，帮助其开齐开足开好国家规定课程，促进教育公平和均衡发展。
“名师课堂”强调共享性，主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，以优秀教师带动普通教师水平提升，使名师资源得到更大范围共享，促进教师专业发展。
“名校网络课堂”强调开放性，主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。
（三）总体目标
到2022年，全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变，课堂教学质量显著提高，教师教学能力和信息素养持续优化，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。
（一）加强统筹规划和落地实施，推动应用普及
各省级教育部门要以问题为导向，按照省级统筹规划、区域整体推进、学校按需使用的原则，制定分级分层、相互协调的“三个课堂”总体推进计划，有组织地推进“三个课堂”实施。各市县教育部门要根据区域教育发展水平，结合教育信息化工作部署，制定“三个课堂”应用实施方案，确定时间表和路线图，系统推进“三个课堂”常态化应用。各学校要结合实际，强化课堂主阵地作用，加强与学科教学的融合，并向全方位育人拓展，制定“三个课堂”常态化应用的实施细则，使教学教研活动有章可循。鼓励特色发展，不同区域和学校要因地制宜、创新路径、分类推进，形成区域内、区域间“三个课堂”应用的新形态。
（二）健全运行机制和考核激励，激发应用活力
健全组织运行机制，把“三个课堂”纳入日常教学管理体系，进行统一管理与调度，明确不同应用模式下输出端与接收端的工作要求和操作规程；科学确定输出端的辐射范围，合理控制接收端的数量；加强输出端和接收端的线下互动，增进师生之间的情感交流和人文关怀。推广“中心校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式，鼓励组建实体机构以“联校网教”的方式集中开展“三个课堂”应用实践。完善考核激励机制，统筹优化本地教师队伍结构，合理配备英语、音乐、美术等学科的教师；把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算，并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。建立多方参与机制，积极引导行业企业、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者团体等社会力量参与，构建共建共用、共享共赢的“三个课堂”应用生态。创新建设运维机制，鼓励采用购买服务的方式建立专业化的运维服务体系。
（三）强化教师研训和教研支撑，增强应用能力
结合全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，发挥中小学教师国家级培训计划的示范引领作用，加强“种子”教师和培训者开展“三个课堂”相关培训的能力，加强国培、省培、市县培训项目有效衔接，开展教师信息化教学能力全员培训，重点解决在线授课、网络教研、操作实践等过程中遇到的问题，增强教师“三个课堂”应用的基础能力。采取整校推进方式，加强对校长、管理人员和骨干教师的业务培训，更新教育理念，提升信息化领导力和信息素养，提高“三个课堂”的应用管理和服务水平。建立中小学校优秀教师、省市县教研团队、高校学科教学专家等多方联动的“三个课堂”应用能力研训队伍。组建网络研修共同体，以先进理念为引领，以学科教学为核心，以实际问题为导向，以新兴技术为支撑，推进“三个课堂”应用校本研修。通过开展教学比赛、出版案例集、召开现场会、举办应用展示活动等方式，宣传推广“三个课堂”应用的先进经验。
（四）优化硬件设施和软件资源，改善应用条件
统筹多方资源，全力补齐农村薄弱学校和教学点在“三个课堂”硬件设施与软件资源等方面的短板。因地制宜地选择合理的技术方案，选用性能适切且成本优惠的信息化教学设备，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境和设施。鼓励充分利用现有配备多媒体教学设备的普通教室，避免重复建设，提高设备的使用效益。充分发挥国家数字教育资源公共服务体系对“三个课堂”的基础支撑作用，增强优质教育资源的有效供给和基础数据的互联互通能力，广泛开展直播式、录播式、植入式、观摩式等多样化应用。加强“三个课堂”与网络学习空间应用的融合，依托网络学习空间拓展资源共享、教学支持、学习交互、学情分析和决策评估等服务。综合利用人工智能、云计算、大数据、虚拟现实等技术，不断增强“三个课堂”的智能化、共享性、互动性。
（五）开展质量监测和效果评估，提升应用效能
加强对“三个课堂”的统筹管理，构建基于网络的教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测、评价反馈的闭环系统，确保“三个课堂”教学质量。依托教育资源公共服务平台，采用网络巡课、教学实录等方式，通过对“三个课堂”应用的信息采集和数据分析，实现对“三个课堂”应用效果的动态监管，辅助科学决策、支撑精细管理、促进精准教学。建立“三个课堂”应用进展信息报送和发布制度，及时掌握和通报工作进展与应用成效。结合对地方人民政府履行教育职责的评价以及义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作，构建“三个课堂”应用质量监测与效果评估的指标体系，制定评估办法，定期开展测评并发布评估报告，促进质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化，提升“三个课堂”应用的效率、效果和效益。
（一）组织保障
各级教育部门要明确工作职责。教育部负责制定“三个课堂”应用的宏观政策和标准规范，加强工作指导。各省级教育部门要明确统筹“三个课堂”应用的职能部门，开展多部门协同联动，出台相关配套政策，组织制定实施和考核办法，为“三个课堂”应用提供良好的发展条件。各市县和学校是应用主体，负责对“三个课堂”运行环境和应用服务等进行维护管理，保障“三个课堂”稳定运行、迭代升级和有效使用。教研、师训、电教、信息、装备等相关业务部门应从教研指导、教师培训、技术支撑、运行维护、咨询服务等方面，保障“三个课堂”的常态化应用。
（二）经费保障
中央财政在相关项目中加大对地方教育信息化建设的支持力度，重点支持中西部地区开展“三个课堂”建设与应用。引导地方加强对农村、边远、贫困、民族地区“三个课堂”建设与应用的经费投入，制定“三个课堂”输出端学校和教师激励政策，为设备采购、购买服务、资源配置、教师培训、教学应用、考核激励等提供经费支持，保证经费的合理使用。统筹考虑“三个课堂”建设经费、运维经费、应用经费和培训经费的合理比例，优化经费支出结构，提高经费使用效益。更好地发挥政府和市场两方面的作用，鼓励企业等社会力量参与“三个课堂”建设，提供高质量的运维和支持服务。
（三）安全保障
按照《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规与文件要求，落实网络安全等级保护制度、网络安全监测预警通报制度和个人用户信息保护制度，探索建立应用软件安全评估机制、数据分级保障机制、安全事件应急处置机制。根据“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，逐级落实“三个课堂”网络安全责任。各级教育部门应要求“三个课堂”相关服务提供方，规范数据的全生命周期管理，定期排查网络安全隐患。加强对“三个课堂”建设与应用相关人员的网络安全教育，提高网络安全意识和防护能力，维护广大师生的切身利益。
教育部
2020年3月3日
来源：教育部
教育部职业技术教育中心研究所
2020年3月15日
教育部职业技术教育中心研究所
2020年3月13日
原标题：（教育部2020年普通高校艺术类专业招生网上咨询活动3月16日-4月15日举行）
教育部2020年普通高校艺术类专业招生网上咨询活动将于3月16日在“阳光高考”信息平台正式启动。
网上咨询活动具体有哪些安排？
根据有关工作要求，2020年普通高校艺术类专业招生网上咨询活动时间为3月16日-4月15日，每日咨询时间9时至17时，考生和家长可通过“阳光高考”信息平台网址和微信公众号参与网上咨询活动。咨询活动期间，2020年开展艺术类专业招生的各相关高校将在线回答问题。
咨询渠道：
（1）移动端咨询
考生和家长可直接在阳光高考信息平台公众号（微信号：chsigk）中，点击右侧“艺考咨询”菜单，使用登录学信网账号参与咨询。
（2）网上咨询
网址：https：//gaokao.chsi.com.cn/zxdy/
温馨提示：
1。已有学信网账号的考生和家长可直接参与此次咨询活动，没有学信网账号的考生和家长，请先进行实名注册。
2。网上咨询活动开始当天访问用户较多，建议大家错开高峰咨询。
活动主办单位提醒广大考生和家长，为提高咨询效率，请先查阅《教育部部署做好2020年艺术类专业招生考试工作》、《积极稳妥做好2020年艺术类专业招生考试工作——教育部高校学生司负责人答记者问》，以及教育部阳光高考信息公开平台（https：//gaokao.chsi.com.cn/xxgk/），了解更多政策内容。
为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中国教育现代化2035》的战略部署，围绕《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》及《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》中促进信息技术与教育教学融合应用、探索信息化背景下育人方式和教研模式等重要任务，积极推进“互联网+教育”发展，针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求，在各地实践探索的基础上，教育部就进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”（以下简称“三个课堂”）应用提出以下意见。
《意见》指出，“专递课堂”强调专门性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题，采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式，帮助其开齐开足开好国家规定课程，促进教育公平和均衡发展。
“名师课堂”强调共享性，主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，以优秀教师带动普通教师水平提升，使名师资源得到更大范围共享，促进教师专业发展。
“名校网络课堂”强调开放性，主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。
《意见》强调，到2022年，全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变，课堂教学质量显著提高，教师教学能力和信息素养持续优化，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。
《意见》共有五个主要任务：
（一）加强统筹规划和落地实施，推动应用普及
各省级教育部门要以问题为导向，按照省级统筹规划、区域整体推进、学校按需使用的原则，制定分级分层、相互协调的“三个课堂”总体推进计划，有组织地推进“三个课堂”实施。各市县教育部门要根据区域教育发展水平，结合教育信息化工作部署，制定“三个课堂”应用实施方案，确定时间表和路线图，系统推进“三个课堂”常态化应用。各学校要结合实际，强化课堂主阵地作用，加强与学科教学的融合，并向全方位育人拓展，制定“三个课堂”常态化应用的实施细则，使教学教研活动有章可循。鼓励特色发展，不同区域和学校要因地制宜、创新路径、分类推进，形成区域内、区域间“三个课堂”应用的新形态。
（二）健全运行机制和考核激励，激发应用活力
健全组织运行机制，把“三个课堂”纳入日常教学管理体系，进行统一管理与调度，明确不同应用模式下输出端与接收端的工作要求和操作规程；科学确定输出端的辐射范围，合理控制接收端的数量；加强输出端和接收端的线下互动，增进师生之间的情感交流和人文关怀。推广“中心校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式，鼓励组建实体机构以“联校网教”的方式集中开展“三个课堂”应用实践。完善考核激励机制，统筹优化本地教师队伍结构，合理配备英语、音乐、美术等学科的教师；把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算，并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。建立多方参与机制，积极引导行业企业、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者团体等社会力量参与，构建共建共用、共享共赢的“三个课堂”应用生态。创新建设运维机制，鼓励采用购买服务的方式建立专业化的运维服务体系。
（三）强化教师研训和教研支撑，增强应用能力
结合全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，发挥中小学教师国家级培训计划的示范引领作用，加强“种子”教师和培训者开展“三个课堂”相关培训的能力，加强国培、省培、市县培训项目有效衔接，开展教师信息化教学能力全员培训，重点解决在线授课、网络教研、操作实践等过程中遇到的问题，增强教师“三个课堂”应用的基础能力。采取整校推进方式，加强对校长、管理人员和骨干教师的业务培训，更新教育理念，提升信息化领导力和信息素养，提高“三个课堂”的应用管理和服务水平。建立中小学校优秀教师、省市县教研团队、高校学科教学专家等多方联动的“三个课堂”应用能力研训队伍。组建网络研修共同体，以先进理念为引领，以学科教学为核心，以实际问题为导向，以新兴技术为支撑，推进“三个课堂”应用校本研修。通过开展教学比赛、出版案例集、召开现场会、举办应用展示活动等方式，宣传推广“三个课堂”应用的先进经验。
（四）优化硬件设施和软件资源，改善应用条件
统筹多方资源，全力补齐农村薄弱学校和教学点在“三个课堂”硬件设施与软件资源等方面的短板。因地制宜地选择合理的技术方案，选用性能适切且成本优惠的信息化教学设备，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境和设施。鼓励充分利用现有配备多媒体教学设备的普通教室，避免重复建设，提高设备的使用效益。充分发挥国家数字教育资源公共服务体系对“三个课堂”的基础支撑作用，增强优质教育资源的有效供给和基础数据的互联互通能力，广泛开展直播式、录播式、植入式、观摩式等多样化应用。加强“三个课堂”与网络学习空间应用的融合，依托网络学习空间拓展资源共享、教学支持、学习交互、学情分析和决策评估等服务。综合利用人工智能、云计算、大数据、虚拟现实等技术，不断增强“三个课堂”的智能化、共享性、互动性。
（五）开展质量监测和效果评估，提升应用效能
加强对“三个课堂”的统筹管理，构建基于网络的教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测、评价反馈的闭环系统，确保“三个课堂”教学质量。依托教育资源公共服务平台，采用网络巡课、教学实录等方式，通过对“三个课堂”应用的信息采集和数据分析，实现对“三个课堂”应用效果的动态监管，辅助科学决策、支撑精细管理、促进精准教学。建立“三个课堂”应用进展信息报送和发布制度，及时掌握和通报工作进展与应用成效。结合对地方人民政府履行教育职责的评价以及义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作，构建“三个课堂”应用质量监测与效果评估的指标体系，制定评估办法，定期开展测评并发布评估报告，促进质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化，提升“三个课堂”应用的效率、效果和效益。
体育总局科教司关于延迟2020年体育单招和高水平统考时间及有关事宜的公告
有关高等院校、广大考生及家长：
根据中央关于切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，坚决贯彻落实习近平总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”的指示，最大程度保护广大考生权益，经商教育部高校学生司，现决定2020年普通高等学校运动训练、武术与民族传统体育招生和高校高水平运动队专业考试延迟举行：
一、继续延迟原定于2020年2月1日至3月15日举行的冬季项目考试。
二、延迟原定于2020年3月28日至5月10日举行的夏季项目考试。
三、延迟原定于2020年4月18日至4月19日举行的文化考试。
四、上述考试将在条件允许的情况下组织，考试时间另行通知。我司将第一时间在体育总局官网、中国运动文化教育网和体教联盟app及相关微信公众号上发布通知。
请广大考生密切关注，互相告知，各考点和招生高校做好宣传和解释工作。
感谢大家理解、支持。
体育总局科教司
2020年3月16日
3月9日，青海第一批高中、中职学校迎来开学，青海也成为今年春季全国第一个学校开学的省份。此外，山西、贵州、西藏等地也明确了开学时间：贵州高三年级和初三年级学生3月16日正式开学；山西全省域高三年级按照3月25日开学做准备；西藏各级各类学校2020年春季学期延期到3月下旬开学……
符合什么样的条件才能开学？今年全国统一高考到底会不会延期？暑假会不会缩短？《新闻1+1》白岩松连线教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰，有最新回应。
一、符合什么条件才能开学？
一个地方是否具备开学的条件，教育部有三个原则性的要求：
据国家卫健委最新消息，截至3月12日，有21个省份和新疆生产建设兵团超过14天无新增本土确诊病例，6个省份超过1周无新增本土确诊病例。随着国内疫情防控形势好转，当前不少省份应急响应级别已经下调，这是否意味着很多学校能够开学了呢？
王登峰表示，各地是否达到开学的标准，要看专家的研判。青海、山西、贵州等地在做出开学决定的时候，也认真听取了疾控专家的意见，这是非常重要的前提和条件。
二、开学是否优先考虑初三和高三？
在回答开学先后顺序的问题上，王登峰表示，教育部已经几次在通知中明确，在保障安全的前提下，应该优先保障高三和初三开学。因为高三的同学要复习高考，初三的同学要中考，这些同学可能需要尽快回到学校。
三、高考是否延期？
现在距离全国统一高考只有80多天了，不少人都非常关心，高考到底会不会延期举行。对此，王登峰表示，这件事情教育部非常重视，正在广泛征求相关部门各个省区市，包括考生代表和考生家长的意见，近期教育部会作出决定。
四、中考时间如何定？
目前，有的省份已经决定将中考推迟一个月，王登峰表示，中考是各个省区市的事权，各个省区市有权做出这样的决定。
五、中小学暑假是否缩短，开学后是否会占用周末的时间补课？
王登峰表示，在整个因为疫情而推迟开学的过程中，很多同学已经通过各种方式对课程进行了学习。等到开学之后，开学前的线上学习或者其他方式的学习和开学以后学习如何衔接，每一个学校可能情况都不太一样，每一个学生可能也都不太一样，这个最终要交给各个学校、各个地方根据实际的情况做出研判。是否占用周末甚至暑假的时间，每个地方、每个学校可能都是不一样的。
六、大学开学如何考虑？
王登峰表示，大学的开学其实跟中小学遵循的原则是一样的，但最大的区别在于，大学生的开学涉及到跨省流动的学生。目前，我国有4000多万的大学生，其中有1000多万是跨省流动，其他还有3000万是在省内流动。如果加上中小学，整个学校开学就是三个多亿的人口在全国范围内的流动，所以呈现出人员流动范围最广，聚集程度最高的特点，对社会的影响也最大，是一项非常艰巨的任务。
在这个过程中，首先要解决就近的中小学开学的问题，在中小学基本上开学或者在疫情得到更进一步控制的前提下，再考虑大学的开学。所以可以明确，大学开学要相对往后延。
七、开学后疫情出现反弹怎么办？
王登峰表示，在开学之前，教育部要求各个地方都要制定相应的预案。预案中就包括一旦出现聚集性突发疫情，要立即采取果断措施进行处置，并通过疾控部门上报。如果某个地方出现了疫情反复，首先要对密切接触者和周围相关的师生进行隔离，再看影响范围有多大，采取相应的措施。
“网课”改变了其工作模式，然而，体育老师对网课表现出较强的不适。百度搜索大数据显示，近30天，“体育课件PPT”搜索热度暴涨1775%，体育老师纷纷表示：“上网课太难了！”
内容来源：环球网
近日，辽宁省教育厅召开全省高等职业教育线上教学工作推进视频会议。副厅长花蕾出席会议并讲话。全省43所高职院校和14所有高职在校生的本科高校的主要负责同志、相关负责同志和教学管理部门负责人共227人分别在各校分会场参加此次会议。
会议召开是为了深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，贯彻省委省政府的决策部署，落实教育的有关要求，按照王明玉副省长的指示要求，进一步指导学校做好疫情防控期间“停课不停学、停课不停教”的在线教学组织工作，确保教学质量和效果。
会上，大连职业技术学院、辽宁农业职业技术学院和辽宁省交通高等专科学校等9所院校作了典型经验交流发言，介绍了在线教学工作开展情况。省教育厅副厅长花蕾同志作了总结讲话，对学校下一步做好在线教学工作提出了指导意见，要求学校提高政治站位，明确工作要求及在线教学任务，积极开展课程思政线上教学，充分发挥教师的主体作用，强化监测督查，确保在线教学质量，同时，省教育厅将于近日启动疫情期间“停课不停学”线上教学情况统计系统，组织学校及时填报数据，更好掌握全省职业教育在线教学工作开展情况。
截至目前，辽宁省已有32所高等职业院校启动在线教学工作,在线开课数达5471门,参与教师达4151人,学生在线学习达21.77万人次。下一步，省教育厅将认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，按照党中央决策部署，按照省委省政府、省疫情防控指挥部和省委教育工委的部署要求，坚定必胜信念，统筹做好疫情防控和年度教育重点工作，贯彻落实国家和省职业教育改革实施方案，深化职业教育领域供给侧结构性改革，加强校企合作深化、产教融合，推进职业教育内涵发展，提升职业教育服务区域社会经济发展能力;坚决打赢教育脱贫攻坚战，构建服务全民终身学习的教育体系，努力实现2020年教育改革发展目标任务，确保“收官之年”圆满收官。
内容来源：辽宁省教育厅
编者按：2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，并发表重要讲话。一年来，全国各地教育部门和学校，认真贯彻落实总书记重要讲话精神，推动思政课教师队伍建设，创新思政课教育教学，推进大中小学思政课一体化建设，不断深化学校思想政治理论课改革创新，取得了突出的成绩。值此学校思想政治理论课教师座谈会召开一周年之际，《中国教育报》推出特别报道，敬请关注。
锻造新时代铸魂育人的关键力量 ——全国各地各校思政课教师队伍建设综述
探寻提高思政课吸引力的根本路径 ——全国各地推进思政课改革创新综述
来源：教育部
“23280元的在线教育课包，付款后180天内可以申请全额退款。”林楠按照约定退款时，却被告知不能全额退款。
疫情期间在线教育火爆的同时，相关消费纠纷也居高不下。黑猫投诉平台上，各类教育培训机构的投诉名列前茅。新京报记者在调查中发现，各类社交平台也出现许多在线教育平台的投诉，其中不乏沪江网校、51talk等知名企业。
日前新浪育儿联合黑猫投诉发布的《2019年母婴行业消费维权数据报告》显示，全年母婴类投诉中，儿童教育类投诉量占比46%，其次是奶粉21%、儿童游乐12%。退款难、霸王条款、营销误导成为投诉主要内容。
霸王条款：课程有效期不按顺序计算，退款遇百般阻挠
2017年7月，经朋友推荐，北京的林楠在一家在线青少儿英语培训平台给孩子购买了第一个课程共8550元，2018年3月又续了一个10980元的课程。2019年9月，该平台第四任“班主任”频繁打电话让续费。
林楠则认为，现在剩余主修课222节，其中最新购买课程主修课196节，完全可以覆盖后面购买课时。但班主任的回复称，上课先消耗有效期的课程，只能按照每节170元，退还105节的费用。
北京市康达律师事务所律师韩骁表示，教育企业违反合同约定扣费、扣课的行为属于合同违约行为，消费者可以以合同违约为由起诉至法院要求其按合同约定履行合同义务，亦可同时向消费者权益保护协会投诉，要求消保委对其进行监督管理。
“那我们就说好了，我等着你。”刘媛媛告诉新京报记者，父母并不赞成，劝她购买短期的课程，但是客服一直强调已经把订单打印出来，双方也已约定好，沪江网校还可以免费办理分期付款。
北京市康达律师事务所律师韩骁表示，根据《广告法》相关规定，企业虚构使用商品或者接受服务的效果的；以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。用户可以收集相关证据，向市场监管部门举报，有关部门对其处以行政处罚。
营销误导：没有俄语老师却承诺辅导，微博留言被删除
北京市康达律师事务所律师韩骁表示，根据《合同法》相关规定，若教育企业未告知或提醒用户某些重要条款而要求其签下包含格式条款的教育服务合同，根据《合同法》第四十条应当认定相应条款无效。
互联网分析师季城介绍，近年来，在线教育平台乱象重生，消费前期电话骚扰营销、虚假宣传屡禁不止，用户消费后，效果大打折扣，要求退款常常面临霸王条款，这是在线教育行业的潜规则，情况较为普遍。
北京市康达律师事务所律师韩骁提示消费者，在维权期间的所有电话，都要进行录音，所有书面材料都尽量留存原件，以做好证据固定工作。可以向工商部门进行举报，以及向消费者权益保护委员会进行投诉；此外，消费者可以合同违约、合同欺诈或确认格式条款无效为由向法院起诉。
林楠、刘媛媛、林梦、王刚铁均为化名
内容来源：百家号新京报
教科技〔2020〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中国教育现代化2035》的战略部署，围绕《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》及《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》中促进信息技术与教育教学融合应用、探索信息化背景下育人方式和教研模式等重要任务，积极推进“互联网+教育”发展，针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求，在各地实践探索的基础上，现就进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”（以下简称“三个课堂”）应用提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进信息技术与教育教学实践深度融合，推动课堂革命，创新教育教学模式，促进育人方式转变，支撑构建“互联网+教育”新生态，发展更加公平更有质量的教育，加快推进教育现代化。
（二）应用模式
“专递课堂”强调专门性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题，采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式，帮助其开齐开足开好国家规定课程，促进教育公平和均衡发展。
“名师课堂”强调共享性，主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，以优秀教师带动普通教师水平提升，使名师资源得到更大范围共享，促进教师专业发展。
“名校网络课堂”强调开放性，主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。
（三）总体目标
到2022年，全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变，课堂教学质量显著提高，教师教学能力和信息素养持续优化，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。
二、主要任务
（一）加强统筹规划和落地实施，推动应用普及
各省级教育部门要以问题为导向，按照省级统筹规划、区域整体推进、学校按需使用的原则，制定分级分层、相互协调的“三个课堂”总体推进计划，有组织地推进“三个课堂”实施。各市县教育部门要根据区域教育发展水平，结合教育信息化工作部署，制定“三个课堂”应用实施方案，确定时间表和路线图，系统推进“三个课堂”常态化应用。各学校要结合实际，强化课堂主阵地作用，加强与学科教学的融合，并向全方位育人拓展，制定“三个课堂”常态化应用的实施细则，使教学教研活动有章可循。鼓励特色发展，不同区域和学校要因地制宜、创新路径、分类推进，形成区域内、区域间“三个课堂”应用的新形态。
（二）健全运行机制和考核激励，激发应用活力
健全组织运行机制，把“三个课堂”纳入日常教学管理体系，进行统一管理与调度，明确不同应用模式下输出端与接收端的工作要求和操作规程；科学确定输出端的辐射范围，合理控制接收端的数量；加强输出端和接收端的线下互动，增进师生之间的情感交流和人文关怀。推广“中心校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式，鼓励组建实体机构以“联校网教”的方式集中开展“三个课堂”应用实践。完善考核激励机制，统筹优化本地教师队伍结构，合理配备英语、音乐、美术等学科的教师；把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算，并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。建立多方参与机制，积极引导行业企业、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者团体等社会力量参与，构建共建共用、共享共赢的“三个课堂”应用生态。创新建设运维机制，鼓励采用购买服务的方式建立专业化的运维服务体系。
（三）强化教师研训和教研支撑，增强应用能力
结合全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，发挥中小学教师国家级培训计划的示范引领作用，加强“种子”教师和培训者开展“三个课堂”相关培训的能力，加强国培、省培、市县培训项目有效衔接，开展教师信息化教学能力全员培训，重点解决在线授课、网络教研、操作实践等过程中遇到的问题，增强教师“三个课堂”应用的基础能力。采取整校推进方式，加强对校长、管理人员和骨干教师的业务培训，更新教育理念，提升信息化领导力和信息素养，提高“三个课堂”的应用管理和服务水平。建立中小学校优秀教师、省市县教研团队、高校学科教学专家等多方联动的“三个课堂”应用能力研训队伍。组建网络研修共同体，以先进理念为引领，以学科教学为核心，以实际问题为导向，以新兴技术为支撑，推进“三个课堂”应用校本研修。通过开展教学比赛、出版案例集、召开现场会、举办应用展示活动等方式，宣传推广“三个课堂”应用的先进经验。
（四）优化硬件设施和软件资源，改善应用条件
统筹多方资源，全力补齐农村薄弱学校和教学点在“三个课堂”硬件设施与软件资源等方面的短板。因地制宜地选择合理的技术方案，选用性能适切且成本优惠的信息化教学设备，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境和设施。鼓励充分利用现有配备多媒体教学设备的普通教室，避免重复建设，提高设备的使用效益。充分发挥国家数字教育资源公共服务体系对“三个课堂”的基础支撑作用，增强优质教育资源的有效供给和基础数据的互联互通能力，广泛开展直播式、录播式、植入式、观摩式等多样化应用。加强“三个课堂”与网络学习空间应用的融合，依托网络学习空间拓展资源共享、教学支持、学习交互、学情分析和决策评估等服务。综合利用人工智能、云计算、大数据、虚拟现实等技术，不断增强“三个课堂”的智能化、共享性、互动性。
（五）开展质量监测和效果评估，提升应用效能
加强对“三个课堂”的统筹管理，构建基于网络的教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测、评价反馈的闭环系统，确保“三个课堂”教学质量。依托教育资源公共服务平台，采用网络巡课、教学实录等方式，通过对“三个课堂”应用的信息采集和数据分析，实现对“三个课堂”应用效果的动态监管，辅助科学决策、支撑精细管理、促进精准教学。建立“三个课堂”应用进展信息报送和发布制度，及时掌握和通报工作进展与应用成效。结合对地方人民政府履行教育职责的评价以及义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作，构建“三个课堂”应用质量监测与效果评估的指标体系，制定评估办法，定期开展测评并发布评估报告，促进质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化，提升“三个课堂”应用的效率、效果和效益。
三、保障措施
（一）组织保障
各级教育部门要明确工作职责。教育部负责制定“三个课堂”应用的宏观政策和标准规范，加强工作指导。各省级教育部门要明确统筹“三个课堂”应用的职能部门，开展多部门协同联动，出台相关配套政策，组织制定实施和考核办法，为“三个课堂”应用提供良好的发展条件。各市县和学校是应用主体，负责对“三个课堂”运行环境和应用服务等进行维护管理，保障“三个课堂”稳定运行、迭代升级和有效使用。教研、师训、电教、信息、装备等相关业务部门应从教研指导、教师培训、技术支撑、运行维护、咨询服务等方面，保障“三个课堂”的常态化应用。
（二）经费保障
中央财政在相关项目中加大对地方教育信息化建设的支持力度，重点支持中西部地区开展“三个课堂”建设与应用。引导地方加强对农村、边远、贫困、民族地区“三个课堂”建设与应用的经费投入，制定“三个课堂”输出端学校和教师激励政策，为设备采购、购买服务、资源配置、教师培训、教学应用、考核激励等提供经费支持，保证经费的合理使用。统筹考虑“三个课堂”建设经费、运维经费、应用经费和培训经费的合理比例，优化经费支出结构，提高经费使用效益。更好地发挥政府和市场两方面的作用，鼓励企业等社会力量参与“三个课堂”建设，提供高质量的运维和支持服务。
（三）安全保障
按照《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规与文件要求，落实网络安全等级保护制度、网络安全监测预警通报制度和个人用户信息保护制度，探索建立应用软件安全评估机制、数据分级保障机制、安全事件应急处置机制。根据“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，逐级落实“三个课堂”网络安全责任。各级教育部门应要求“三个课堂”相关服务提供方，规范数据的全生命周期管理，定期排查网络安全隐患。加强对“三个课堂”建设与应用相关人员的网络安全教育，提高网络安全意识和防护能力，维护广大师生的切身利益。
教育部
2020年3月3日
来源：蒲公英评论网
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