2月4日，江西理工大学和景德镇陶瓷大学科技艺术学院分别对1名擅自提前返校的学生作出纪律处分。

景德镇陶瓷大学科技艺术学院

彭XX男工程系16级机械设计及自动化1班学生

该生在班主任多次强调禁止提前返校，以及家长多次劝阻之下，擅自提前返校，返校后未及时向系报告，属于瞒报个人信息行为。
为严肃校纪，教育本人，根据《景德镇陶瓷大学科技艺术学院大学生违纪处分规定》相关条款，经研究决定给予该生严重警告处分。同时，院党委研究决定，对学生所在工程系党总支予以全院通报批评。

这2名学生在确认收到学校不得提前返校的通知后，仍然不顾省教育厅《关于2020年全省春季学期延期开学的通知》所明确的“所有学生不得提前返校”的要求，以及学校相关管理规定，不听劝阻，在当前严峻的疫情防控形势下，擅自提前返校。

江西理工大学

为教育其本人及其他学生，江西理工大学和景德镇陶瓷大学科技艺术学院分别依据校纪有关条款，对擅自提前返校的2名学生作出严重警告的纪律处分。景德镇陶瓷大学科技艺术学院党委还对该名学生所在系党总支予以通报批评。

江西省教育厅重申，生命权应该高于一切，为避免在疫情高发期，人员的不必要流动可能带来的负面影响，非常时期采取非常措施。未获得具体开学时间通知前，任何学校不得提前开学，所有学生不得提前返校，一切行动听从指挥，个人利益服从集体利益。

来源：江西教育厅，景德镇陶瓷大学科技艺术学院

    从新中国成立至今，我国十分重视教育的发展。近些年，我国相继出台了各类教育相关政策。近日，为了打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板。国务院发布了一项重要通知。下面，我们来带大家看一看。

    2月5日，就在新型肺炎疫情防控的关键时期，国务院发布了一条非常振奋人心的重磅通知——《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。《意见》明确2020年两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板。

为保证能完成任务，国务院对各个领域都提出了一系列含金量高、操作性强的制度举措。其中，教育领域的这些信息，教师们一定要关注：

    其一、今年起全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”。

    所谓的“县管校聘”， 是指全县所有教师、中层、校长统一安排，教育局聘校长，学校聘老师，相信老师们对此并不陌生。此举旨在加强教师流动性，提高教师工作积极性，平衡县域内各学校的师资力量，促进义务 教育的均衡发展。目前，已有多个省份地区开始实施“县管校聘”制度了。

那么，实行“县管校聘”对教师们有什么影响呢？答案是影响很大，甚至可以说在一定程度上打破了教师的“铁饭碗”。以前，不管老师教学水平再差、工作积极性再低，该拿的工资一点不会少。但是在“县管校聘”实行之后，没有学校愿意聘任教学水平低、工作不积极的教师，这部分教师如果多次落聘，很可能会被解聘。

    此次国务院发布的一号文件，之所以提出实行“县管校聘”，是因为通过这项制度可以让更多的优质师资力量流动到乡镇以及农村学校，将会在很大程度上促进教育的均衡发展。

    其二、鼓励城市教师下乡服务

    除了“县管校聘”之外，文件还提出，各地区要有组织的动员城市教师下乡服务。目前，仍有一些地区城市学校的教育资源与农村学校的教育资源差距较大，其中教师队伍的差距尤为明显，一是因为条件限制，年轻教师不愿去乡村学校，二是一部分有经验的农村教师总会想方设法或考或调回到城市。

   为提高农村教育质量，国务院鼓励城市教师下乡服务，并为这些教师制定了许多有利的制度方案。比如有地区规定，在评聘职称时，将向去农村一线学校支教过的教师进行倾斜。另外，去农村工作的教师，还可以享受交通补贴、乡镇补贴等工资收入，以此来吸引更多的人才。

部分内容来源：唐老师说

当前，全国上下正万众一心、众志成城，团结奋战抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情，教育部专门发通知要求2020年春季延期开学，阻断疫情向校园蔓延。为保证防控疫情期间中小学校 “停课不停学”，各地教育行政部门、中小学和一些校外培训机构按学校正常教学计划积极提供免费线上课程，为中小学生如期学习提供了便利条件。

由于现在正值寒假期间，学生需要完成寒假作业，过早提供新学期线上课程，将会增加学生学业负担。为此，教育部提醒各级教育行政部门、中小学和校外培训机构，在各地原计划的正式开学日之前，不要提前开始新学期课程网上教学，可安排一些疫情防护知识、心理健康辅导、寓教于乐等方面的网上学习内容，确保学生度过愉快的假期。提醒广大家长，在防控疫情严峻形势下，把孩子身心健康放在第一位，珍惜宝贵假期，不过度施加压力，科学、适度安排孩子学习、生活和锻炼。同时，希望行业组织要加强引导，带领各培训机构坚决落实中央决策部署，同舟共济，共克时艰。

来源：教育部

为阻断疫情向校园蔓延，确保师生生命安全和身体健康，教育部日前下发通知，要求2020年春季学期延期开学，学生在家不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动。各培训机构也按要求取消各类线下课程。延期开学后，孩子的学习怎么办？

1月29日，教育部有关负责人在接受采访时表示，防控新型冠状病毒肺炎是当前头等重要的大事，各级教育部门正按教育部和当地党委政府统一部署要求，全力防控，坚决防止疫情在学校蔓延，延期开学是其中的一项重要举措。与此同时，各地教育部门也为服务保障防控疫情期间中小学校 “停课不停教、不停学”做了大量工作。

“不能面对面课堂上课，我们就搭建云课堂，让孩子们在家也能开展学习。”该负责人介绍，教育部正在统筹整合国家、有关地方和学校相关教学资源，提供丰富多样、可供选择、覆盖各地的优质网上教学资源，全力保障教师们在网上教、孩子们在网上学。拟于多数地区原计划正常开学的2月17日开通国家网络云课堂，以“一师一优课、一课一名师”项目获得部级奖的课程资源为基础，吸收其他优质网络课程教学资源，供各地学校组织学生开展网上学习。

据介绍，国家网络云课堂（www.eduyun.cn）以部编教材及各地使用较多的教材版本为基础，覆盖小学一年级至普通高中三年级各年级，以教学周为单位，建立符合教学进度安排的统一课程表，提供网络点播课程。学校既可以采用平台上设计好的模块化课程教学，也可以利用平台提供的工具组织本校教师根据网上学习资源清单，结合本校自身特点，形成灵活课程表，推送给学生自主点播学习。平台还提供了教师与本班级、本校学生在线讲课、互动辅导功能。

考虑到部分农村地区和边远贫困地区无网络或网速慢等情况，教育部将安排中国教育电视台通过电视频道播出有关课程和资源，解决这些地区学生在家学习问题。

为丰富网上优质学习资源，教育部还协调北京、上海、四川、浙江等地教育部门和清华大学附属小学、中国人民大学附属中学等中小学将本地本校网络学习资源在延期开学期间免费向社会开放，供广大中小学生自主选择使用学习；同时，人民教育出版社也将“人教点读”数字教学资源库免费向社会开放。

据介绍，“停课不停教、不停学”需要各级教育部门和学校通力协作，有条件的地方和学校要积极向学生免费提供具有本地本校特色的网上学习课堂；教育部也希望社会力量积极参与配合，提供更多样的公益性优质学习资源。

最后，这位负责人表示，“停课不停教、不停学既是战疫情应急之举，也是互联网+教育的重要成果应用展示，任务艰巨，使命光荣。我们要按照习近平总书记的重要指示和党中央、国务院的决策部署，同舟共济，共克时艰。请各地教育部门高度重视，积极准备，认真组织，有效实施。届时要将具体安排通知到每一所学校、每一位教师和学生；要指导学生统筹各科学习资源用量、用时，加强学习和心理辅导，做好视力保护，增强体育锻炼，圆满完成学习任务。”

来源：教育部

亲爱的同学们：

大家好！

2020年初的这场始料未及的疫情和前所未有的庚子春节，让我们成为“宅男”“宅女”，让好友相会变成视频聊天，亲朋相聚变成隔空拜年。蔓延的疫情让我们感受的不仅仅是焦急不安，还有最美“逆行者”带给我们的温暖。

疫情就是命令，防控就是责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织和广大党员干部、医务工作者全面落实联防联控措施，构筑起群防群治的严密防线。大学生们是与新时代共同前进的一代，相信你们在疫情防控的斗争面前，一定会肩负起时代赋予的使命与责任，与祖国同命运，与人民共患难，为夺取抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情斗争的胜利作出应有的贡献。

做“守护者”，就是担使命、保安康。当前，疫情仍在蔓延，防控正处于关键期。很多医学专业的师生已经奔赴前线，成为病患者坚强的守护者。危急之时唯有担当方显忠诚，让青春在与肆虐的病毒抗争中绽放。在你们还没有掌握相关医学知识和专业技能阻击疫情时，保护好自己，不让关爱我们的人揪心，就是对他人生命安全的负责，就是对一线医务人员的宽慰，就是在为这场“战疫”做贡献。每一位同学都牵系一个家庭，每一个青年应担当一份使命，自觉做科学的传播者、谣言的粉碎者、健康的守护者、家庭的关爱者。每一位同学的平安，每一个家庭的健康，就是平安华夏、健康中国的坚固基石。

做“修行者”，就是宅其身、抱道行。“万物得其本者生，百事得其道者成。”在文学经典中陶冶情操、增加才情，做到“腹有诗书气自华”；在哲学经典中改进思维、把握规律，增强哲学思辨能力；在伦理经典中知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶，培养健全的道德品格；在网络资源平台上自主专业学习和自我提升，做到“停课不停学、学习不延期”；通过师生线上切磋琢磨、教学相长。

做“识途者”，就是要做到游必有方。为了同学们的健康平安，教育部已做出2020年春季学期延期开学的决定，这是抗击疫情的需要，也是党和人民对莘莘学子的关心和厚爱。疫情割断不了亲情，无论你身在何方，请记得学校的老师们时刻牵挂着你，也盼望着大家都能以健康、阳光的姿态踏上返校之路。返程之时，也许疫情还没有完全解除，大家务必按照统一部署，配合学校返校复学工作的相关安排，做好个人防护和返程规划，游必有方，尽可能缩短返程时间，做到错峰出行、平安出行，在新学期以昂扬向上的姿态展现大学生的满怀豪情和青春活力。

亲爱的同学们，乌云遮不住升起的太阳，疫情挡不住春天的来临，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定必胜信念，万众一心，众志成城，夺取抗击疫情斗争的最终胜利。我们也将与学校的老师们一道，在全国各地的校园里期待着在庚子年的春天与大家重逢！

来源：教育部

为认真贯彻落实中央及省、市各级关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，帮助广大中小学生及时做好疫情防控期间的心理防护，做好延迟开学“居家网络学习”的准备，结合济南市和学生的实际情况，2月3日，济南市教育局组织编制的《济南市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情学生心理防护指导手册》(以下简称《手册》)正式发布。

据了解，《手册》分为科学认知篇、心理调节篇、居家学习篇、亲子互动篇四个部分，《手册》以科学的态度介绍新型冠状病毒，引导学生学习正确的自我保护常识，向学生传递科学的、积极的、可信的信息;教给学生正确认识自己的心理感受和情绪，学会积极的调节心理的方法，树立积极乐观的心态;面对在家网络学习这一新的学习形式，引导学生做好充分的心理准备，帮助学生学习时间管理，提供多元化的学习工具和方法;引导学生增进与家人间的情感交流，放松心情，体验快乐。

《手册》可供小学高年级以上学生自主学习使用，也可供教师、家长指导学生尤其是小学中低年级学生和幼儿园小朋友使用。

内容来源：大众网海报新闻

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2月1日晚播出的《新闻1+1》栏目，主持人白岩松连线教育部应对疫情领导小组办公室主任王登峰、国家体育总局疫情应对办公室副主任刘国永，就即将到来的开学季、体育赛事暂停等情况进行解读。

中高考时间会推迟吗？

教育部应对疫情领导小组办公室主任王登峰表示，高考还有一段时间，中考也是如此，我们会根据疫情发展做出相应安排，今天讨论这个问题还有点早。

如何面对大学生返程和开学的挑战？

教育部应对疫情领导小组办公室主任王登峰表示，目前教育部的要求是各地要推迟，不管是教育部直属高校还是地方院校，具体要推迟多久由属地统一制定开学具体时间。

教育部应对疫情领导小组办公室主任 王登峰：面对大学生返程，一个3300多万人群的流动情况，需要我们做错峰开学的安排，其中包括两方面：第一，各地开学时间是由各地根据疫情发展情况制定，各地开学时间本身就会错开，因为不同疫情地区的开学时间肯定是有差别的；第二，同时即便是同时开学，我们也要做好错峰，特别是安排不同学校在不同的时间点开学。

内容来源：央视新闻

鲁教基字〔2020〕1号

各市教育（教体）局：

为综合应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情带来的挑战，切实做好延迟开学期间普通中小学（含幼儿园，下同）教育教学和管理工作，现就有关事宜通知如下：

一、主动做好家校沟通

疫情防控期间，家庭是学生的主要活动场所。各级教育行政部门和中小学校要发挥家庭教育的主导作用，密切家校沟通，以适当方式加强疫情防控政策和知识宣传，引导理性认识、科学防控。要引导家长与学生共同制作假期活动计划，让学生保持良好作息习惯，适当进行体育锻炼，参与家务劳动，控制电子产品的使用时间，防止沉溺网络和电子游戏。学校要主动了解学生及家长近14天的出行时间、目的地、乘坐交通工具、健康状况等信息，原则上应每天调度一次。

二、丰富学生假期生活

各地要针对学生长期居家的实际，加强假期生活指导，鼓励开展亲子交流、经典阅读、文体活动、影视赏析等活动。学校要向学生和家长遴选推荐一批优秀图书和电影电视作品，指导开展劳动教育。可以结合不同年龄阶段学生特点，以“抗击疫情”为主题组织开展绘画、微视频、征文、研究性学习、创意作品制作等形式多样的活动，丰富学生假期生活。假期结束后，我厅将遴选部分优秀作品进行展示。

三、开展线上学业指导

鼓励各地和学校充分利用信息化技术、网络资源和平台，开展网络教学、线上答疑等学业指导，让学生停课不停学。线上学业指导应以学生自主学习为主、教师辅导答疑为辅。各市、县（市、区）教育行政部门要综合考虑不同群体学生特点，科学制定延迟开学期间教育教学方案，并报上级教育行政部门备案。我厅已协调征集数字教材、“一师一优课、一课一名师”等资源，同时按程序逐步遴选推荐一批优秀教育资源，在山东省教育云服务平台（http://www.sdei.edu.cn)建立线上学业指导参考资源库链接，依托山东省教育资源公共服务平台搭建起“空中课堂”，供各地假期自主选用。鼓励各地推荐分享线上优质教育资源。学校开展线上教学选择使用的以及向学生和家长推荐的教育资源，必须经过学校学科教研组审核通过。山东省教育资源公共服务平台搭建的“空中课堂”重点为初中和高中毕业年级师生建立线上虚拟互动教室，并提供技术支持。普通中小学“空中课堂”选用方法附后。

四、精心做好开学准备

要“一校一策”制定开学预案，充分考虑此次疫情给教育教学带来的影响，建立健全晨检报告、值班值守、信息报送、应急处置等各项制度，有针对性地进行教师培训，做好必要疫情防控物资的储备，组织开展校园集中消毒，精心做好开学前各项准备工作。我厅联合卫生防疫部门，将于近期研究制定“学校传染病防控指南”，学校要对照防控指南就开学准备工作逐一进行检查，提前排查传染风险。要通过网上教研、视频会议等方式，组织教师备好课。开学第一周，学校要对学生进行一次集中疫情防控知识教育，组织开展一次集体心理辅导。

五、统筹做好春季学期教学安排

因延迟开学耽误的教学内容，主要通过调减周末时间、压缩暑期假期等方式来补偿，保证总教学时长不减少。春季学期开始后，原则上实行“零起点”教学，不得抢赶进度。针对初中和高中毕业年级，各地或学校在原定假期时间结束后，在确保覆盖所有学生的前提下，可通过线上教学等方式讲授新课程。其他年级原则上不讲授新课。各县（市、区）要分别制定春季学期普通中小学教学计划，经各市汇总后，于开学后1周内报我厅基础教育处备案。

六、严格规范教学秩序

各地要严格按照规定做好教育系统疫情防控工作，加强对学校的指导和监督，严格禁止学校擅自提前开学、教师违规集中补课、学生提前返校等行为。线上教学不得替代假期后课程教学，2月17日前，不得组织任何形式的教学活动。开展线上教学、推送资源等对学生要完全免费，由此产生的技术服务等费用，由教育部门和学校承担。禁止借线上学业指导搭售其他商品和服务，禁止商业广告进校园。我厅将组织开展随机督查和网上巡查，严查各种违规行为。对麻痹大意、敷衍塞责、有令不行的行为，依照规定严肃追责问责。

内容来源：山东省教育厅

今天，河北省教育厅印发《河北省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》，对各级各类学校进行统筹部署，提出在疫情流行期间，原则上不举办大型聚集性活动和考试，各类特殊类型招生考试、高职分类招生考试应推迟进行。

指南规定，各级各类学校均应成立疫情工作领导小组，制定应对新型冠状病毒感染的肺炎的应急预案、工作方案，建立领导责任制，并将责任分解到部门、单位和个人。组织校医或负责学校卫生工作的人员，开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训。

指南提出，建立家校协同和双向沟通机制，开展多种形式的健康宣传教育，及时了解学生的身体健康状况，向学生和家长宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识和防控要求，培养健康生活方式。有关部门和学校应提供免费的新型冠状病毒感染的肺炎在线心理咨询和疏导服务，提高师生心理健康水平。

指南明确，在疫情流行期间原则上不举办大型聚集活动和考试。义务教育阶段学校及幼儿园不举办或参加社会机构举办的比赛、展示、评比等大型线下活动；各类特殊类型招生考试、高职分类招生考试应推迟进行，学校及时向社会发布相关信息，并向上级主管部门报备。

加大开学后防控力度。落实晨午检制度，落实因病缺勤病因追踪及登记制度，发现呼吸道传染病病例异常增多要及时报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门；落实手部卫生，设置充足的洗手水龙头，配备洗手液或肥皂供师生使用；在呼吸道传染病的流行季节，集体性活动尽量安排在室外进行；减少不必要的校内各种大型师生集会和大型会议等活动。

内容来源：河北新闻网

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　　最后，这位负责人表示，“停课不停教、不停学既是战疫情应急之举，也是互联网+教育的重要成果应用展示，任务艰巨，使命光荣。我们要按照习近平总书记的重要指示和党中央、国务院的决策部署，同舟共济，共克时艰。请各地教育部门高度重视，积极准备，认真组织，有效实施。届时要将具体安排通知到每一所学校、每一位教师和学生；要指导学生统筹各科学习资源用量、用时，加强学习和心理辅导，做好视力保护，增强体育锻炼，圆满完成学习任务。”

内容来源：教育部

    按照国务院、教育部、省教育厅有关通知要求，根据我市疫情防控工作实际，为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障师生生命安全和身体健康，经研究，决定全市各级各类学校春季学期推迟开学，开学时间另行通知，在河北省教育厅文件基础上并提出了六条具体要求。

    一是各县（市、区）教育局，直属学校，市属高校要第一时间将通知要求传达到辖区内各学校和全体师生，并做好督导检查，对违反疫情防控规定的行为，依法依规严 肃追究有关责任人的责任。

    二是各大中小学校和幼儿园要在当地政府及上级教育行政部门的统一要求和指导下做好延迟开学方案，并做好相应工作预案。延迟开学期间，各大中小学校和幼儿园实 行封闭式管理，做好每日消毒、通风，不得组织任何聚集性活动。

    三是延迟开学期间，各大中小学校和幼儿园要通过微博、微信、家长群、学生群等渠道，向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，准确掌握师生动态信息，加强师生的教育管理和关怀引导。未通知开学前各校不得自行开学，各校各年级均不得组织补课、答疑、辅导等各类聚集性活动。

    四是校外培训机构组织的培训班、辅导班、研学旅行、户外拓展、社会实践、冬令营、竞赛等各类线下培训活动全部暂停，恢复时间根据疫情防控情况另行通知。已经提前收取费用的，应按规定做好解释和退费（采取线上支付方式）等工作。

    五是各大中小学校要坚持“一校一策”实现停课不停学，根据实际调整教学计划，指导学生安排好在家的学习和生活，尽最大可能提供网上学习课程供学生学习，提供线上答疑辅导。教研和电教部门要加强相关工作指导。

    六是市教育局直属学校党政主要负责同志取消春节休假，确保在岗在位。各大中小学校和幼儿园要充分研判开学后学生流动产生的影响变化，认真研究制定开学后疫情防控工作预案，提前做好疫情防控相关物资储备；在疾控部门指导下，全方位做好学校环境卫生消杀整治，做好返校学生的健康筛查和监测工作，全面落实人防、物防、技防工作要求，提前做好春季学期开学的准备工作。

    新华社北京1月28日电 近日，中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。全文如下：

    新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，作出一系列重要指示，多次主持召开会议，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求。1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示，强调各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。各级党委（党组）要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。现就有关事项通知如下。

    疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情加快蔓延的严重形势，各级党委（党组）要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，认清肩负的责任使命，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求切实做好工作，牢记人民利益高于一切，组织动员各级党组织和广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，确保党中央重大决策部署贯彻落实，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

    各级党委（党组）要激励引导广大党员、干部特别是领导干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部，把领导班子和领导干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容。对表现突出的，要表扬表彰、大胆使用；对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。各级组织部门、纪检监察部门要在各级党委领导下，积极主动履职，有效发挥作用。

    各级党委（党组）要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把基层党组织和广大党员全面动员起来，发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。要广泛组织基层党组织和党员落实联防联控措施，建立健全区县、街镇、城乡社区等防护网络，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。要坚持党建引领，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，切实提高疫情防控的科学性和有效性。机关、企事业单位以及社会组织党组织要按照统一安排，扎实做好本部门本单位本行业的预防和控制工作。要组织党员、干部做好群众工作，稳定情绪、增强信心，不信谣、不传谣，当好群众的贴心人和主心骨，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

   各级党委（党组）要会同卫生健康等部门和单位，动员和选派专家和医护人员中的党员、干部勇挑重担、迎难而上，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥作用。要关心关爱奋战在疫情防控斗争一线的专家和医护人员，采取务实、贴心、到位的举措，帮助疫情防控斗争一线的专家和医护人员解决实际困难，解除后顾之忧。要及时总结宣传各级党组织和广大党员、干部在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。

    各级党委（党组）动员党组织和广大党员、干部在防控疫情斗争中发挥作用的情况，要及时报告党中央。

为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实李克强总理要求，根据国务院常务会议和电视电话会议部署，1月21日，教育部发出通知要求教育系统做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

来源 | 教育部

    自2020年起，初、中级经济专业技术资格考试将实行2年为一个周期的成绩滚动，应试人员在连续两个考试年度内通过全部考试科目，可取得相应级别经济专业技术资格证书。高级经济专业技术资格实行全国统一考试后，各地区、各部门及有关用人单位不再组织与高级经济师职称相关的考试。

内容来源：人力资源和社会保障部

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从教育评价指挥棒来看职业教育，唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”中，中等职业学校“唯升学”表现较为明显，高等职业院校教师评价“唯论文”现象也较为严重，这“两唯”都是针对人（学生和教师）的评价，是职业教育被普通教育所裹挟，成为普通教育附庸和影子的典型表现。为推动职业教育“由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”，应建立与“同等重要地位”相适应、相匹配的评价方式，摆脱职业教育发展对普通教育的路径依赖。

多措并举：给学生提供适合的教育

人的个性千差万别、智能结构也不尽相同，教育应以学生为本，为每个孩子提供适合的教育，设计灵活多样的教育路径供他们选择。

一是实现学生成长多通道。

与我国教育分流机制一样，德国双元制也是实行初中后分流，但没有出现严重的唯升学现象，除社会传统文化、劳动力市场等影响因素之外，另一重要原因在于双元制完善的顶层设计和灵活的上升通道。我国职业教育体系建设应积极补全本科层次职业教育的缺失，将专科高等职业教育和专业学位研究生教育连通起来，打通技术技能人才成长和可持续发展的渠道，形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育体系，使学生能进能出、学制能长能短，搭建人才成长立交桥，形成“就业+升学”两条腿走路的局面，使学生可以自由地选择适合自己的教育，人人都能享有人生出彩的机会。

二是实现人才评价多元化。

人的智能结构是多元的，评价也应随之多元化，不能用文化考试成绩一个标准丈量所有人。职业教育要积极探索建立区别于知识评价的另类人才评价方式，打破“学生评价单一化、人才选拔简单化”的局面，建立健全多元评价、动态评价、过程评价等多种方式相结合的评价机制，积极引入行业企业等第三方评价，推动人才评价和选拔多元化。我们应该用发展的眼光、过程的考察以及纵向的比较来看待和评价职业院校学生尤其是中职学生，建立适合他们发展的评价系统，引导学生多方向成长，充分张扬个性，促进健康成长。

三是建立国家资历框架。

世界上很多发达国家都建立了完备的国家资历框架，实现人才成长多途径和多渠道。英国国家职业标准根据不同职业岗位或岗位群分级别制定评估标准，对学生的能力展示与学习凭证积累作了详细陈述，使评价由传统上抽象知识的考试变成了看得见、摸得着、易操作的互动过程，有“法”可依。我国应加快推进“学历证书+职业技能等级证书（1+X）”制度试点，积极协同相关部门和行业企业，研究制定职业岗位和能力分级标准，切实形成“不唯学历凭能力”、凸显职业教育类型特色的评价体系，为建立健全国家资历框架探索路径、奠定基础，为学生成长多途径、评价多元化提供制度保障。

全面考量：给教师科学合理的评价

教师评价的焦点集中在职称评审，反过来，职称评审对教师评价具有直接的导向作用。科学的、合理的职称评审体系，有利于调动教师工作热情，提高人才培养质量。

一是对教师进行分类评价分类引导。

对高职院校文化课、专业课教师和实习指导教师等进行分类评价，改变“一刀切”的评价模式，改变过分强调论文、学历、课题项目等倾向，将教案课件、发明专利、教学标准和人才培养方案开发、指导学生技能竞赛、参与行业标准研发以及服务行业企业成果等纳入评价条件，建立适应教师发展的职称评审办法，体现职业教育的特色和规律要求。在职称评审自主权下放学校的情况下，学校可以将专业课教师职称系列分设为教学型、科研型和社会服务型等不同类别，分类引导教师根据自身工作和不同侧重申请不同的类别，充分发挥个人特长、扬长避短，使不同教师的工作量和工作业绩得以体现、得到认可。

二是将校企合作纳入教师考核评价。

职业院校教师与普通院校教师工作的重要区别在于在行业企业、市场上面耗费了巨大精力，而这部分非教学工作往往在教师评价和绩效考核中常被忽略，也很难认定。早在1995年，原国家教委就提出在评聘职业学校教师职务时，“将教学实绩和专业实践能力与贡献作为重要的业务条件。”为更好地激励教师积极参与产教融合校企合作，应将教师与企业沟通交流，参加企业实践锻炼，承担企业委托课题以及提供生产管理技术服务等非教学工作也纳入教师工作量计算和绩效考核内容，注重教师行业企业实践经历，注重实践教学和技术技能人才培养实绩，为教师开展校企合作、提高专业实践能力解除后顾之忧，建立适合现代职业教育发展的教师考核评价体系。

三是完善职业院校教师准入制度。

德国、澳大利亚和英国等发达国家都建立了职业院校教师准入制度，普遍要求职校教师要具有一定的企业工作经历和相应的职业资格证书，将教师管理作为保障职业教育质量的首要任务。我国应加快改变“学校—学校”的职校教师培养和准入模式，建立“学校—企业—学校”适合职业教育发展规律的职校教师准入制度。《国家职业教育改革实施方案》对招聘新教师提出了明确要求，着手建立教师准入制度，要求从2019年起职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。该规定降低了学历标准，突出了岗位实践要求，对教师评价和教师准入而言是一个革命性变化，具有重大意义。

治理改革：健全第三方评价机制

第三方是我国实现教育现代化的重要一极，第三方评价是我国教育治理“管办评分离”的重要实现方式。与其他教育相比，职业教育更有优势、更有条件健全相关机制，实现第三方评价。

一是构建评价共同体。

加快修改《职业教育法》、完善相关法律法规政策，真正使企业成为职业教育办学的主体，同时也成为人才培养质量评价的主体，激发行业企业的内生动力。推动形成政府、学校、行业企业、民间组织等主要利益相关者共同参与的多元评价运行机制，构建政府管理、学校办学和行业企业第三方评价的职业教育评价共同体。积极发挥产教融合型企业的示范带头作用，为行业企业评价职业教育改革发展成果和职业院校办学水平探索出切实可行、行之有效的方式方法。

二是充分参与学生学业评价。

行业企业为职业院校学生成长提供了必不可少的学习资源、学习渠道和实践操作训练平台。行业企业的岗位标准和用人标准是学校教师教育教学标准的重要参考，是学生专业发展和技能水平评价的重要依据。教育部门和学校应充分让渡出学生评价的权利，使行业企业真正成为评价的主体，掌握评价的主动权。在领域上，实践教学是行业企业评价地位显现和作用发挥不容置疑的主阵地。在时间上，行业企业对学生的评价应贯穿学生成长的始终，从招生录取到入学学习，再到毕业考核，乃至毕业后进入劳动力市场的职业生涯发展。

三是介入教师专业水平评价。

在深度参与学校专业论证、课程设置、人才培养方案编制、教材编写以及教育教学等过程中，行业企业对教师的专业水平、实践操作能力有较深的了解，是教师评价的重要一方。尤其是针对教师企业实践锻炼，行业企业是当之无愧的评价主体。行业企业是专业课教师专业素质同行评议中必不可少的组成部分。在教师专业实践能力、解决行业企业生产管理问题、开展企业人员培训等方面，企业具有完全的评价能力，应赋予评价权力，使行业企业介入到学校教师专业水平评价中。

总之，在健全职业教育的第三方评价机制上，应充分发挥行业企业的主体性作用，横向上拓宽行业企业评价的广度，纵向上增加行业企业评价的深度，切实筑起职业教育高质量发展的监督机制和评价堡垒。

来源：《光明日报》

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教育部关于做好2020年普通高校招生工作的通知

教学〔2019〕4号

各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：

2020年普通高校招生工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，全面落实全国教育大会精神，贯彻党的教育方针，选拔和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深入落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），按照稳中求进的工作总基调，积极稳妥推进高考改革，进一步加强考试招生治理体系和治理能力建设，确保普通高校考试招生工作安全、有序实施。现就有关工作通知如下。

一、严密做好高考组织实施工作

1.加强组织领导。落实考试安全责任制，省级高校招生委员会是本行政区域内组织高考、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和省级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生（含特殊类型招生）工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各校要在当地党委和政府领导下，强化组织领导，层层压实责任。严格执行“集体议事、集体决策、会议决定”制度，重大问题决策要向当地省委省政府请示汇报，并及时报教育部。坚持“一线规则”，各级领导干部特别是主要负责同志要深入一线指挥、指导，对考试招生重大事项亲自把关、亲自协调、亲自督察，确保考试招生安全稳定。

2.严格考试管理。坚持从严要求，强化从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理，确保试题试卷绝对安全。加强标准化考点的维护和升级，升级完善各项技术措施，严密做好考务组织和考场管理，加强考风考纪监督。充分发挥国家教育统一考试工作部际联席会议制度，健全联防联控、齐抓共管的工作机制，集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动，综合治理考试环境。健全高考安全突发事件应急处置机制，加强对舆情和突发事件的研判预警，细化完善应急预案，依法依规妥善处置突发事件。

二、促进高等教育入学机会公平

3.严格计划管理。各地各校要严格执行教育部核定的本科招生计划和备案的高职（专科）招生计划，不得随意更改招生计划。继续实施国家支援中西部地区招生协作计划，促进区域协调发展。中央部门所属高校要合理确定分省招生计划，严格控制属地招生计划比例，继续向中西部地区和考生大省倾斜。

4.健全农村和贫困地区学生上重点高校长效机制。继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，严格实施区域，进一步完善报考条件，加强资格审核，优化考生服务，推动专项计划优惠政策落实到位。有关高校要统筹做好专项计划录取考生的培养工作，针对不同学生的特点，积极采取学业辅导、适当延长学习时间等方式，帮助学生顺利完成学业。

5.落实随迁子女在流入地参加高考政策。有关地方要进一步完善高考报名政策，优化资格审核程序，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。各地要加强中高考报名政策衔接，组织中学在高一新生入学时开展政策宣讲，采取考生和家长签署政策知晓书等形式，确保非户籍就业人员及其子女熟知相关政策，及时办理高考所需相关手续。对于因特殊原因不符合流入地报考条件的考生，流入地省级高校招生委员会要主动协调流出地予以稳妥解决，原则上回流出地参加高考。

6.严厉打击“高考移民”。各地要进一步加强高考报名资格审核，按照本地高考报名政策，严格审核考生的户籍、学籍和实际就读情况。对于通过非正常户籍学籍迁移、户籍学籍造假、出具虚假证明材料等手段获取高考资格的，要依法依规进行严肃处理。要加强规范高中招生和办学行为，严格高中学籍管理，严禁空挂学籍、人籍分离、违规招生、违规借读等行为，采取有效措施标本兼治“高考移民”，切实维护高考招生秩序。

三、深化高校考试招生改革

7.稳妥推进高考综合改革。上海、浙江要进一步总结完善试点经验，有关省份要学习借鉴改革的制度成果。北京、天津、山东、海南要全力做好新高考落地的各项工作，精心制定录取工作方案，加强全流程全员模拟演练，精心做好考生志愿填报指导、投档录取等各个环节，确保改革平稳落地。河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等第三批高考综合改革省份要扎实做好组织实施工作，深化高中育人方式改革，科学指导学生选课选考。其他省份要按照“时间服从质量、进度服从效果”的原则，稳步推进高考综合改革。有条件的省份要积极争取地方党委政府的重视和支持，抓紧开展基础条件评估，因地制宜制定改革方案，报教育部备案后启动实施。

8.深化考试内容改革。2020年高考命题要以立德树人为鲜明导向,充分体现德智体美劳全面发展要求，加强关键能力考查，优化试题情境设计，增强应用性、创新性，引导中学遵循教育规律，促进素质教育发展，助力学生全面成长。各地要进一步加强教育考试机构工作队伍和能力建设，认真做好命题、考务和评卷教师的选拔培训工作，为考试内容改革提供重要支撑。

9.推进综合素质档案在招生中使用。各地要加快推进统一的综合素质评价工作电子化管理平台建设，规范和完善综合素质档案基本格式，为高校提供全面、规范、客观、简洁的档案材料。继续探索在有关特殊类型招生中使用综合素质档案。高校要在学校考核的面试中，针对综合素质档案反映的情况，对学生进行多维度的考核评价，并作为招生录取的重要参考。对于已建立统一平台的省份，由省级教育行政部门统一向招生高校提供考生综合素质档案。

10.深入推进高职院校分类招考。各地各校要深入总结高职扩招工作经验，针对高中毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等不同群体的特点和受教育状况，实行分列招生计划、分类考试评价、分别选拔录取。加大高职教育资源统筹，进一步扩大高职分类招考规模。完善“文化素质+职业技能”的评价方式和选拔制度，推动形成符合高等职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式。

四、严格规范招生录取管理

11.完善招生信息公开。各地各校要严格执行国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，认真落实招生信息十公开要求，自觉接受纪检监察部门及利益相关者的监督。要进一步完善信息公开的范围、内容、方式和时间，既促进招考公平公正，又保护学生个人信息安全。

12.强化招生信息安全。各地要高度重视信息安全防护工作，落实信息安全责任，加强人防、物防、技防，及时堵塞管理和技术安全漏洞。高考和招生录取期间，要实行24小时值班制，加强对重要设备、信息系统和网站的运行监控和安全监测，进一步完善防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防窃密的技术措施，确保信息系统安全可靠运行。加强考生密码发放和志愿填报等环节管理，鼓励采用手机短信验证码、动态密码等技术手段，加强考生身份验证，严防志愿被篡改。加强考生信息安全教育，提高防范意识，妥善保管个人信息，严防信息泄露或被他人操控。

13.严格招生工作秩序。各地各校要严格执行国家招生计划和招生政策规定，严肃招生工作纪律，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等规定。各地教育部门要认真落实监管责任，会同教育纪检监察部门加强对属地高校的事前事中事后监管。省级招生考试机构要按照有关文件要求，严格高校招生录取批次管理，不得随意将普通批次招生专业安排至本科提前批次招生。

14.严厉查处违法违规行为。加强考试招生全程监督，对违法违规行为，要严格按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国刑法》《最高人民法院 最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》以及《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等确定的程序和规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，要依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对于因疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的，要依法依规对相关责任人严肃处理并追责问责。

五、优化招生宣传和考生服务

15.坚持正确高考舆论导向。各地各校要加强正面引导，积极运用主流媒体和新媒体等媒介主动发声，做好政策解读、志愿填报、信息查询和温馨提示等服务工作。健全信息发布机制，重要考试招生信息须经省级招生考试机构主要负责同志或高校主要负责同志审核后方可发布。坚持正确育人导向，不得宣传炒作“高考状元”“高考升学率”“高分考生”等，不得在网上发布或校园内张贴不利于引导学生身心健康发展的考试标语。加强舆情监控，防范助考犯罪、招生诈骗、虚假宣传等有害信息传播。

16.加强考试招生诚信教育。进一步健全考试招生诚信制度，加强考生诚信档案管理，教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊、失信等行为。加强对复读考生的教育引导，帮助考生和家长树立正确的升学观和成才观，科学合理地做好学业和生涯规划。

17.做好考试招生服务保障。要进一步优化考试服务，主动协调有关部门，强化对治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障，为残疾人平等参加高考提供合理便利。完善考试期间发生自然灾害和突发事件的处置预案，加强应急演练。各地各校要积极做好志愿填报指导服务，为考生提供政策解读、参考信息和咨询指导。各地教育部门要联合网信、市场监管等部门，对收取高价填报志愿咨询费、面试辅导费等的中介机构、网站和APP开展专项治理，依法依规查处有关虚假宣传、违规经营的机构。省级招生考试机构和高校要公开违规举报电话和咨询电话，及时妥善处置信访问题，切实维护考生合法权益。

请各省级高校招生委员会办公室将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。

内容来源：教育部

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内容来源：《中国教育报》

作者：记者 陈欣然

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